华声报讯：针对中国二氧化硫年排放量大大超出环境自净能力、近1/3国土酸雨污染严重的现实，中国国家环境保护总局与国家发展和改革委员会计划采取多项新措施，以进一步加强燃煤电厂二氧化硫污染防治。

　　中国国家环境保护总局有关负责人介绍说，根据有关规划，到“十五”末期，全国二氧化硫排放量要比2000年减少10%，其中酸雨控制区和二氧化硫控制区（简称“两控区”）要减少20%，污染防治任务十分艰巨。2002年，中国燃煤电厂二氧化硫排放量达到666万吨，占全国排放总量的34.6%。因此，严格控制燃煤电厂二氧化硫排放对实现全国二氧化硫总量控制目标至关重要。

　　这位负责人透露，为进一步加强燃煤电厂二氧化硫污染防治，中国将采取的新措施包括：大中城市建成区和规划建成区内，原则上不得新建、扩建燃煤电厂。在东中部地区以及西部“两控区”内新建、改建和扩建燃煤电厂，要严格按照基本建设程序审批，同步配套建设脱硫设施。西部“两控区”以外的燃煤电厂，不符合国家排放标准、总量控制、环境容量等环保要求的，也要同步配套建设脱硫设施；符合环保要求的，可预留脱硫场地，分阶段建设脱硫设施。

　　此外，《两控区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划》确定的137个重点治理的燃煤电厂脱硫项目必须按期完成，目前尚未启动的项目必须限期实施。2000年以后批准建设的新建、改建和扩建燃煤电厂（西部燃用低硫煤的坑口电站除外），应限期在2010年之前建设脱硫设施。2000年前批准建设的燃煤机组，二氧化硫排放超过标准的，应限期建设脱硫设施。

　　同时，抓紧制定燃煤电厂上网电价折价办法等鼓励脱硫的经济政策，建立电厂上网电价公平竞争机制。燃煤电厂还要在5年内全部安装烟气在线监测装置，促进电力结构调整和清洁电力发展。国家将修订现行的二氧化硫排放标准，促进新建燃煤电厂二氧化硫控制，推动现有电厂脱硫。

　　据悉，中国环境科学研究院、清华大学等单位的最新研究结果表明，由二氧化硫等导致的酸雨污染每年给中国造成损失超过1100亿元人民币，整个大气污染所造成的损失每年约占中国GDP的2%至3%。专家指出，这一估算没有考虑大气污染对水体以及对材料、建筑物腐蚀的影响，因而所得的结果仍是偏低的。

　　中国国家环境保护总局有关负责人介绍说，中国二氧化硫排放量已远远高于环境承载能力。全国开展监测的338个城市中，63.5%的城市超过国家空气环境质量二级标准，处于中度或严重污染状态。燃煤产生的二氧化硫、氮氧化物在一定条件下形成酸雨。继北欧、北美之后，中国青藏高原以东、长江干流以南已经成为世界第三大酸雨区，61.8%的南方城市出现酸雨，酸雨面积占国土面积的30%，区域性酸雨污染严重。二氧化硫污染和酸沉降污染已经对中国的自然资源、生态系统、材料、能见度和公众健康构成了威胁，造成了巨大的经济损失，严重影响了国民经济的发展和人民群众的正常生活。

　　燃煤电厂以高架源形式排放的二氧化硫是形成酸雨的主要原因。2002年，中国燃煤电厂二氧化硫排放量占全国排放总量的34.6%，达到666万吨。按照目前的排放控制水平，预计到2005年，火电排放的二氧化硫将达到1186万吨。控制燃煤电厂大气污染物排放，已成为改善中国空气质量和控制酸雨污染的关键。