武汉市人大代表张开芬，总结了自己当6年代表中的几大苦恼，并通过电子邮件寄给了武汉市人大常委会。其主要内容是：苦恼一：群众关心的热点、难点问题，反映多次，得不到解决；苦恼二：有些问题反映上去后，像皮球一样被踢来踢去，公说公有理，婆说婆有理；苦恼三：代表个人持证调查难度大，代表集体活动的机会又少，代表在闭会期间像无根的浮萍，选民的意见收集不及时：苦恼四：代表在我国是兼职的，本职工作经常与代表工作发生冲突，活动经费更没有来源。张开芬代表的这番倾诉，刊登于9月24日的《人民日报》，旁边还专门配发了一篇评论，题目叫：“关注代表的苦恼”。

　　人大代表也有苦恼？代表为何会有苦恼？谁来为代表解除苦恼？正当人们对这条消息议论纷纷的时候，9月29日《中国青年报》第7版又出现一个头条：“作为选民，我有权知道人大代表的电话号码吗？”这次讲的，是北京市几个选民的苦恼。其一：他们找不到本地人大代表的名单和联系方式；其二：选民们没有机会同人大代表见面，更难于听到代表向选民述职；其三：大多数选民对于代表都是“只闻其名，不见其人”，甚至是“不识其人”。既然连面都没有见过，又知道找谁去反映问题？

　　把两种苦恼放在一起对比和分析，我突然发现，选民的苦恼其实是很容易解决的。不就是找不到代表吗？像公布市长、县长的公开电话一样，把各个代表的个人情况和联系方式向所有选民张榜公布，谁愿意找谁就找谁，谁愿意见谁就见谁，这不就结了。此外，还可以通过立法来保证人大代表与选民之间的有效沟通。比如规定人大代表每周为选民工作时间不得低于8小时，人大代表应当每月有一天与选民直接见面等。我相信，任何一个人大代表，都是愿意见到自己的选民的。因为只有选民，才能给他们权力和力量。

　　现在的问题是，选民找到了代表，代表的苦恼就能解除吗？选民的问题就能解决吗？因为决定代表的工作效率和工作效果的，不是选民，而是代表们所要监督的那些干部和机关。还是以张开芬为例，在去年的人大代表会上，她就一段重要路段的维修问题，提了一个“一号提案”，会上领导一致叫好。但事后怎么样呢？过了一年多，仍未见动静。而且这种现象，在其它地方也很常见，当一个人刚刚当选为人大代表的时候，大都感到重任在肩，无尚光荣，并怀着满腔热情，投身到自己所代表的事务中去。但过了一段时间之后，他们的心便开始凉了。因为很快发现，自己虽然已经不再“人微”，但却依然“言轻”。说跟不说一个样，说多说少一个样。

　　根源主要在两个方面。一是一些地方的领导，而且多是主要领导，把代表当成了“走程序”的工具和“讲民主”的摆设。只是在开会的时候、选举的时候才想起代表、重视代表。等该开的会开过了，该选的人选上了。便把代表的权力、代表的职责、代表的快乐、代表的苦恼全都忘到脑后。二是有些本该被监督的部门，对人大代表总是敬而远之。嘴上常讲人大代表多么光荣，多么重要，但实际却是你说你的，我做我的。因为他们心里清楚，自己这个职务，不是人大代表给的，而是上边领导给的。

　　由此可见，无论代表的苦恼还是选民的苦恼，都来自于那些比代表们权力更大的个别领导者。任何权力如果失去了监督，都会给代表和选民带来苦恼。所以说，解除苦恼的出路，就在于继续扩大和加强监督。监督愈多，苦恼愈少。因此，代表们必须坚持不懈，选民们也必须坚定信心。来源：人民网