李益群江慧本报记者练炼

　　扩大就业和再就业，涉及群众切身利益，事关改革发展稳定大局。近两年来，九江市委市政府高度重视这项工作，千方百计扩大就业和再就业。从去年9月份以来，全市共有1．3万余名下岗职工实现再就业，大于8752名新增下岗职工人数。

　　一城两园一街开发就业岗位

　　开发就业岗位，为下岗职工提供更多就业平台是再就业工作的重心。到目前为止，九江共建立再就业基地34个，发展非正规劳动就业组织22家，全市开发社区就业网点2000多个，在社区就业和创业的下岗职工人数达12406人。尤其是市区着力建设的再就业“一城两园一街”，成为九江再就业工作的一大亮点。

　　“一城”即再就业商城，去年9月开始筹建，把庐山区原未启动的赣北商城重新改建而成，有百货、服装鞋帽、饮食等7大服务区，共有门面160个，设置临时摊位45个。目前，整个商城创业和就业的下岗职工达400余人。“两园”即再就业（十里、动力、轻机）工业创业园和再就业（莲花、赛城湖）农业示范园。再就业工业创业园以高新技术、新兴产业和劳动密集型产业为主。入园创业下岗职工可享受税费减免和小额贷款扶持政策。全面建成后可安置下岗职工近4000人。目前落户企业49家，已安置下岗职工535人。再就业农业示范园共有规划面积4000亩，以经营优质花卉苗木为主，兼营其他高效农作物。入园下岗职工统一提供免费创业培训，可享受一年土地承包费、农业税等“六免”政策和小额贷款扶持政策。目前，入园自主创业的有70人，现又有551人报名入园创业。全面建成后可安置下岗失业人员2100人。“一街”即浔阳再就业一条街，位于浔阳区湓浦西路。再就业一条街从今年6月底开始筹建，现已创建完毕，共有460个店面，可安排就业人员920人。除去暂未开业的198个门面外，其余262个店面已经出租经营，共安排下岗职工364人。全面建成后可安置下岗失业人员近2000人。

　　落实帮扶政策鼓励自主创业

　　九江市建立了一系列目标责任考核机制，全面落实贯彻党中央、国务院关于促进再就业的方针政策，形成政府主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门合力促进再就业的组织领导机制，建立了再就业工作联席会议制度、定期通报制度等。目前，九江为促进就业和再就业工作出台了17个配套文件，从制度上确保再就业工作落到实处。

　　各项再就业优惠政策在九江市逐步落实到位。一是发放《再就业优惠证》。截至9月底，全市发放优惠证21398本。二是在全省率先启动再就业小额贷款。首批发放贷款对象为进驻再就业商城创业的46名下岗职工，贷款额共计34万元。截至9月底，全市发放小额贷款403万元，直接扶持296名下岗职工自谋职业和自主创业，带动624名下岗失业人员就业。

　　三是积极开展再就业服务。建立政府出资购买培训成果制度，为下岗失业人员开展免费培训和创业培训，不定期举行招聘洽谈大会。四是落实税费减免政策，鼓励下岗失业人员自主创业。按省政府文件规定，九江市20个部门对下岗失业人员从事个体经营涉及的63项行政性收费进行减免。全市享受税收优惠3501人，享受金额近300万元。

　　建立保障平台扩大劳务输出

　　加快社区劳动保障平台建设，是九江市促进再就业工作的又一举措。为此，九江市专门出台《关于做好街道社区劳动保障工作平台建设工作意见》，确定按每个劳动保障事务所30万元建设费给予经费补贴（按市财政40％，县区财政60％的比例分担）。截至9月底，九江市已建立9个街道社区劳动保障事务所，按照市编委下发的文件规定，确定为全额拨款事业单位，定编3人，这些事务所全部正常运作。目前，全市所有城镇社区劳动保障平台建设正在按照“一所一站一室一队”模式积极推进，年底前可全面建成。社区劳动保障平台的建立，使社区成为开发就业岗位的有效依托，成为劳动保障机构在最基层的延伸机构。

　　此外，九江市还加大了劳务输出力度，已建立劳务费输出基地20个。上半年，全市通过市县联动的方式，共举办了15场再就业招聘大会。劳务输出总量达到47万人，在外务工人数排全省第一。

　　(江西日报)