中国改革推向纵深 |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月11日08:59 广州日报大洋网 |
新华社记者赵承、刘铮、冯晓芳 25年前,以党的十一届三中全会的召开为标志,神州大地涌动改革春潮。困扰中国几千年的温饱问题迎刃而解,民族复兴的大业展现出光明的前景。10年前,十四届三中全会勾画出社会主义市场经济体制的基本框架。建立社会主义市场经济体制,带来了经济社会的极大发展。中国人千百年的小康梦得以实现。 11日,党的十六届三中全会即将召开,完善社会主义市场经济体制将是会议的重要议题。为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境,适应全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的新要求,必须加快推进改革,进一步解放和发展生产力,为经济社会发展继续提供强大动力。这已经成为全党、全社会的共识。 站在一个新的起点上,回望历史:改革的难度出乎意料,改革的进展超过预期。艰难而辉煌的过去,必将成为开辟未来的宝鉴。 不可逆转的历史进程 “市场经济”如今已成为中国人再熟悉不过的名词。尽管还要经受改革的阵痛,尽管仍有思想的碰撞,社会主义市场经济体制———亿万人民的这一选择,已成为不可逆转的历史进程。 改革开放之前,一盒火柴提价,还要交由中央讨论决定。僵化的体制,严重束缚生产力的发展。中国共产党从解放生产力和发展生产力这一社会主义的本质出发,在没有成功先例可以学习的情况下,领导全国人民,开始了破旧立新的艰难探索,踏上以市场为取向的经济体制改革的征程。 从最初“摸着石头过河”,到确立社会主义市场经济体制的目标;从初步建立社会主义市场经济体制,到迈向完善的社会主义市场经济体制,显示了中国坚持社会主义市场经济改革方向的决心。 1992年,邓小平同志南方谈话后,党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标。1993年,党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,引领中国经济体制改革进入一个新的阶段。到2000年底,我国初步建立了社会主义市场经济体制,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立,全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成。 2002年11月,党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,并把建成完善的社会主义市场经济体制作为实现这一目标的重要内容。 铺就发展奇迹的成功之路 “计划”渐行渐远,“市场”正走进人们的生活中间。国家的五年发展安排,第一次弃“计划”而不用,从“十一五”开始正式更名为“规划”;企业的生产,不再听命于行政的指令,而是按照国内外市场需求;农民按反馈信息种起大棚菜、反季节菜……说起这些变化,人们已习以为常。 改革在不少领域取得重要突破。所有制结构日趋多元化,呈现出旺盛的生命力;市场体系基本形成,生产要素市场初具规模。农产品指令性计划已全部取消,工业品指令性计划仅存5种;新型宏观调节体系建立,间接调节方式开始发挥主要作用。宏观调控重点由干预微观经济转向调节市场供求总量变动;收入分配改革逐步深入。劳动、资本、技术和管理等生产要素相结合参与分配的新制度正在形成;社会保障制度建设正构建起一张“社会安全网”;政府机构改革和职能转变步伐加快。行政审批和微观经济干预逐步减少。 社会主义市场经济体制建立的过程,就是中国经济加速发展、人民生活水平日益提高的过程。从党的十一届三中全会到十四届三中全会,再到即将召开的十六届三中全会,(下转A2版) |