改革向纵深地带全面挺进 |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月12日02:26 天府早报 |
党的十六届三中全会将有力地推动我国经济体制改革的深入发展 据新华社北京10月11日电 经过25年的实践和探索,我国初步建立起社会主义市场经济体制。正在北京召开的党的十六届三中全会,把完善社会主义市场经济体制作为一项重要议题进行讨论研究。人们相信,这次会议必将有力地推动新世纪我国经济体制改革的深入发展。 积极应对新挑战 国企改革多年来被作为经济体制改革的中心环节。尽管改革不断深化,但国有大企业机制不合理、社会负担重、创新能力弱等问题依然比较严重。深化国有企业改革,仍然是经济体制改革中最繁重的任务。投融资体制改革中的行政干预仍然过多,往往造成低水平重复建设和局部投资过热。政府职能转变在提高依法行政水平、增加透明度、减少行政审批和微观事务干预、正确行使公共管理职能等方面,还有不少差距。再有,下岗职工再就业形势依然十分严峻,社会保障体系有待完善。社会信用体系的建立也迫在眉睫。 挺进深层次攻坚阶段 目前,我国浅层次的、相对容易完成的改革任务基本上都已完成,各项改革正向更深层次的攻坚阶段挺进。 就利益格局来讲,历经10年改革,改革初期各方面普遍受益的局面已转变为大部分受益、小部分受损的复杂局面。一方面,改革必然削弱一些行业及部门的利益和权力;另一方面,市场化改革和经济结构调整也不可避免地导致下岗失业人员增加。10年来的改革实践告诉我们:既要坚定不移地推进改革,又要使大多数人受益,这必须成为完善社会主义经济体制必须坚持的一项原则。 10年来的改革实践告诉我们,以社会主义市场经济体制为目标的改革,还必须加大调整原有利益格局、冲击旧体制旧观念的力度,健全决策科学化、民主化机制,使改革方案具有科学性和预见性,产生更高的效率和更大的效益。 |