百里公路富百村 |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月12日07:32 山西日报 |
贫困县右玉县创造了奇迹,他们仅仅用3个月时间就完成了全县214个村庄、364.6公里的水泥路通村任务。来自内蒙古和林格尔县的经纪人王先生把收购土豆的大汽车直接开到了昔日连毛驴都不敢放开脚走路的山岔沟村,他兴奋地说,现在来右玉做生意,痛快牎省委书记田成平不久前在右玉调研时对他们的工作给予了充分肯定,他说,右玉县搞得村村通水泥路工程不错,这是老百姓最希望干的,一定要把好事办好。由于他们成绩显著,全省村村通油路(水泥路)现场会于10月12日在这里召开。 三个月要干过去几十年的活多少年来,右玉县一直没能摘掉贫困的帽子,有一个原因不容忽视,那就是交通闭塞。由于交通闭塞,大批优质的农产品卖不出去,一些先进的农业机械也无法使用,由此而带来的文化的、信息的、观念的闭塞,则更是像恶魔一样死死掐着人们求富盼富的信心。 在6月中旬结束的县级领导班子换届会上,县委、县政府向全县人民作出了庄严承诺,“团结奋斗五年,实现整体脱贫,跨入小康行列”。他们把在全县214个村庄实现村村通水泥路,作为打通小康建设通道的第一步。364.6公里路,214段通村任务,按照正常速度估算,至少得多长时间呢?一年?两年?还是若干年?但一个不争的事实是,右玉县自建国以来,积五十余年之力,也仅仅是完成上等级公路218公里。可现在,右玉县只定了三个月。谁都知道右玉县是个国定贫困县,一个年财政收入仅仅3000万元的县。不能因为是贫困县就少干工作,少修路。县委书记高厚认为,村村通水泥路,其意义就在于它能够提升贫困县的发展速度,所以小步走不行,大步流星也不行,必须要跑步走,要强行军! 我们有一把铁锹两只手目标已定,任务已明,关键在干。资金从哪里来?一般而言,不外乎有四种渠道,即向上级争取一点,县乡财政挤一点,社会各界捐一点,发动干部群众投工投料省一点。右玉县既没有把着重点放在向上级争取上,也没有依赖于社会各界的捐赠。贫困县不仅要有贫困县的速度,而且还要有贫困县的精神。他们把着力点放在了自力更生上。 全县200余名干部被分派到村到路。发动群众、解疑释惑、组织实施、带头苦干……县里在全县10个乡镇都统一派有技术员,白天路上指点,晚上挑灯培训,做到了技术手册人手一本,施工知识众人皆知。在这个时候,一支支特殊的“工程队”组织起来了:县派技术员进行总把关,乡镇干部分赴进料、配合比、路面施工、养护等各个环节进行把关,而施工人员,则全部是清一色的农民。好多乡镇为了加强技术力量,还特意从社会上聘请了多名技术人员作顾问。 群众得到了最大限度地发动。“水泥路修到家门口,山窝窝赛过城里头”、“一把铁锹两只手,同心修好小康路”……大街小巷刷得满是标语口号,道出了他们真挚迫切的心声。乡乡设战区,村村摆战场,家家打石子,户户出劳力。放学的孩子与老婆婆一道,承担起了做饭锄田、喂猪放羊的任务。每到吃饭时间,工地上便热闹了起来,伴着急促的脚步和银铃般的笑声,一罐罐可口的饭菜被孩子们送到了工地,张家的老婆婆油糕炸得香、李家的二丫头烩菜烩得好……在大人们热烈的评头论足之间,孩子们却拿起铁锹默默地修开了路肩……每个乡镇都有着太多太多感人的故事;每一段路上都铺洒着无数的心血和汗水…… 李达窑乡林家堡村委会主任王靖强,看到工程材料极度紧张,就跑到外地亲戚那里“讨救兵”,为村里解决了100方石子。随后,他又把小舅子的三轮车叫来,从百里之外把石料全部拉到了工地。王靖强入党时间不算太长,但处处以一个优秀的党员要求自己。“党员就应该走在前面,为大伙儿办实事、办好事。”王靖强这样说。 进度快与慢,组织运筹是关键。各个乡镇都排出了详细的日程表,今天那个村庄出来拉垫层,明天那个村庄出来平路肩……在表上都有明确的安排。县里按照倒排工期来考核各乡镇,9月20日是全面竣工的最后期限。为了赶工期,各乡镇同时开工都在五处以上,在每个工地,都严格执行机械不停人轮班的工作制度,做到了筑路工地24小时都热气腾腾。 哪怕修一米也要保证质量 路修好了,十余年不倒样,百姓会为你树碑;路修不好,两三年就出现问题,人民会唾骂你。工程开始之初,县村村通领导组就对质量问题有着清醒的认识。县委书记高厚特别指出,那种质量不好的“豆腐渣”工程,修的越多对人民所犯的罪就越大。贫困县最经不起那样的折腾,我们哪怕是修一米,也要保质保量高标准地交给人民去考验,交给时间去考验。 县村村通工程领导组在工程中推行了“四包”责任制,即县四大班子领导包乡镇,县直机关和乡镇包村庄,乡镇干部包农户,技术人员包路线、包路面、包质量。同时领导组还明确指出,“四包”责任制是终身责任制,对责任人要终身追究。 县长赵向东兜里揣着卷尺和施工流程图,每到一个工地,他都要仔细检查混凝土的配合比,认真量取路面的宽度和厚度。3.5米宽、18厘米厚的路面,两侧各1.5米宽的路肩,是一条雷打不动的标准,哪个地方不合标准,那个地方马上停工重来。在质量技术监督组组长一职的人选上,县领导很是费了一番脑筋。最终,他们选中了一名退居二线的老干部,这名老干部曾在部队干过十余年的工程兵,对工程建设的各个环节都了如指掌。选他任质量技术监督组组长一职的另一个原因是,这名老同志性格耿直、敢讲真话;同时退居二线又与工程各方没有利益关系,不怕得罪人。 领导组实行重奖重罚政策。10天一次的现场会着重于推出好的典型和剖析差的原因。每次现场会筹备之前,领导组主要组成人员都要轻车简从进行明察暗访,为评优罚劣提供第一手的情况。县财政前期拨付50万元专门用于对有功之臣的奖励;组织部门实行火线考察干部制度,一名乡党委副书记因所包路段出现质量问题被就地免职。村村通领导组始终坚持的一个原则是,对质量问题把关较严的技术人员及乡镇领导,重点实行物质奖励,奖要奖得让人眼红;对下派的干部及在工程各个环节工作的干部,实绩突出的要进行破格提拔,提拔得让人心服口服。 路通了,小康的图景便愈加清晰了起来。李达窑党委、政府一班人已着手于未来的打算。按照“北粮东牧”的发展思路,他们将加快绿色产品认证及牧区建设进程,依此来带动农民增收。 (山西日报) |