早报综合消息在日前召开的“2003年资本市场国际化高级论坛”上，全国人大财经委副主任、证券法修改起草领导小组组长周正庆指出，此次《证券法》修改的首要问题就是如何促进我国证券市场的稳定和发展。据透露，目前起草组正在归纳各方意见，着手于修改工作，但目前尚没有拿出修改稿的正式文本。根据议程，今年12月份《证券法》修订稿将提交常委会讨论。

　　周正庆认为，在当前的形势下，发展证券市场对完善我国市场机制体制，保障国民经济持续、快速、健康发展具有更为明显的积极作用和更为重要的现实意义，全国人大把《证券法》的修改提到重要议事日程也说明中国发展资本市场的重要性。

　　他认为，此次《证券法》的修改将以如何促进我国证券市场的稳定发展为首要问题。他特别指出，规范和监管是重要的，但不是目的；要通过规范促进发展，保证发展的实现。新修改的《证券法》既要防范风险又要促进市场发展，既要有利于发挥市场的各项功能，又要有利于维护广大投资者的合法权益。对不适合的条款考虑删除和修改，对一些限制性的条款也要做一些适当的修改。

　　周正庆最后指出，中国资本市场下一步要促进发展，就需要针对下一步出现的问题，出台一些正确的措施去指导和推动。同时他还建议中国应研究并建立做市商制度、撮合制度等，以确保股票市场的稳定。