李树花

　　据《中国青年报》载，中国人民大学劳动人事学院副院长郑功成在一次会议上指出，现在劳动者就业都要具备相应的资格，要经过行政机关组织的各种资格考试，这中间极易形成不正当的利益驱动。现实中形成的问题极多，有的资格考试由行政机关操纵，真正的专家往往不能参与，资格考试形同虚设，直接导致了资格考试严重贬值。这些话，说出了很多人的心声。

　　据悉，未来几年，70％以上的从业人员将持证上岗。届时将有100多种职业实行就业准入制度。这些认证大部分是行政部门强制实施的，仅劳动与社会保障部就有90余种上岗证考试，从计算机操作员、推销员，到摄影师、秘书，无一不需要先考后上岗。真有这个必要吗？有些职业，关乎公众重大利益，需要较高技能，像医生、律师等等，不是什么人都能干的，的确需要严格把关，将不具资质的人挡在门外。但有些职业，像秘书、摄影师等干好干坏是个人、企业的私事，与社会利益关系不大，大可不必强制认证。况且这些行业实践性极强，通过了资格考试，未必能干得好；在现实岗位上干得好的，也未必能通过繁琐的考试。这样，资格证书就完全失去了其就业导向、用人参考的作用，考试也异化为一种额外的负担。

　　资格认证过多过滥带来的市场垄断、乱收费等问题，已经违背了规范就业市场的初衷。一些部门之所以对资格认证乐此不疲，往往是出于经济利益驱动。笔者是一个教师，除了毕业证和职称证书外，手里还攥着一大撂资格证书，这些证书都有着很高的“含金量”，都要花去价格不菲的培训费，而大家也是为考证而考证，基本上没有学到什么内容。拿手头的微机资格证书来说，当初花三四百元参加培训，上机的机型竟然是小孩子们用的裕兴学习机，但只要交了钱，没有考试不及格的。无疑，主管部门从培训中也掘取了滚滚财源。据报道，全国现有职业技能鉴定机构7000多个，每年有400多万人参加职业技术鉴定，相关的部门依靠“考试经济”肯定肥得流油！除给就业人员带来沉重的经济负担外，许多人为了考证疲于奔命，大学生为考证荒废了学业，事业有成的中年人就业多年才发现自己不具备资格，于是或疲劳苦战，或找“枪手”替考。

　　在发达国家，特殊职业的资格认证均由专业协会等中介组织自主进行，政府不加干预，这些专业协会有效的评价考核方式，颁发的证书赢得了极高的声誉，成为本国乃至国际企业聘用人员的重要依据。许多专家也指出，除少数行业外，政府应从这些特殊资格的培训、考试中退出，由独立的中介组织承担考试、认证任务；至于秘书、摄影师、物业管理员等一般性行业，应由市场自主决定该不该考，防止形成不合理的就业门槛。

　　(江西日报)