梁剑芳

　　10月6日晚，广州市海珠区出动180多名城管综合执法队员和25辆执法车，对全区范围内的占道经营、流动水果摊、臭豆腐摊、烧烤摊等进行清理整治。执法队员一到，小贩们立刻四处逃散，人行道瞬间变得空旷起来。有关负责人介绍，根据广州的气候特点，国庆过后各种“街边夜市”将很快红火起来，为此，城管部门将组织一支30人的夜间专项整治分队，坚持通宵不间断巡查整治，同时请求公安、工商配合，共同为创造良好的城市环境努力工作。（《南方都市报》10月8日）

　　对广州人来说，“走鬼”（广东话，无证小贩的意思）是一个再熟悉不过的名词了：走在广州的大街小巷，随处可见兜售各种小物件的无证小贩，而随时上演的城管与走鬼之间的“猫抓老鼠”的游戏，亦成了广州街头的一大景观。不光是广州，其他城市也都有如此情况。无证小贩屡禁不止，似乎成为城市的一大顽疾。

　　之所以要对无证商贩进行清理，有两方面原因：一是影响城市市容，二是无证经营。只要加强管理，无证经营的问题比较容易得到解决，但是影响市容，却是许多城市取缔无证商贩的根本原因。

　　一个城市的市容当然重要，但是，相对于一些人的生存而言，市容就居于相对次要的位置。如果一个城市的街头清爽干净，而它的市民中却有人因为得不到谋生的手段而面临生存威胁，这样的城市并不值得称羡。一方面我们强调关心低收入人群的生活，声称人的生存权是第一位的、最重要的权利，另一方面却在有意无意给他们的就业和谋生制造种种人为的障碍，以市容整洁为理由剥夺他们谋生的权利。要求所有的人、所有的工作都实行坐店经营是不现实的。比如烤红薯，有多少人会专门去开一家卖烤红薯的店？———有钱的不会去开，想开的人没有钱。类似的还有擦皮鞋、修鞋等，而路边小摊正是解决这类问题的好办法。事实上，在西方发达国家的大城市，其大街上也满是为生活而奔波的流浪艺人和小贩。

　　要解决“走鬼”影响市容的问题，应该堵疏结合。在一些交通繁忙的主干道，可以也应该完全禁止流动摊贩，同时加强巡视、加重处罚；而在一些非主要干道，在不影响通行的情况下，可以划定一定区域让人摆摊，但从业者必须维护卫生，不得随意侵占划定区域外的路面，违者出局。“走鬼”，实在是一种无奈的选择，谁不希望有一份稳定、体面的工作？谁愿意被整天赶得东奔西走？我们应该在维护城市的市容市貌和支持市民就业之间取得适度平衡，早日摆脱现在处理“走鬼”问题的困境。