随着宁波市各大开发区优惠政策期限的临近，该地出现了一个奇特景象：不少企业纷纷成了外迁的“候鸟”，哪里有优惠政策就飞去哪里。以至于不少业内人士叹息，我们孵化的小鸡，长大了都跑到别人的窝里生蛋了。

　　企业成为“候鸟”，这是个值得关注的问题。一般情况下，企业稳定后就不愿搬迁，因为耗费人力物力不说，还容易产生新问题。但为什么有那么多的企业热衷于搬迁呢？一些企业外迁固然有宁波生产成本较高的原因在，但是外地给了极其优惠的政策，才是推动企业搬迁的真正动力。因为一些地方政府给的利益远远高于搬迁的损失。

　　哪里优惠多，就去哪里，似乎成了部分企业“合理”的选择。近年来长三角各地都陆续推出大量特殊招商政策，如江苏省的一个县工业开发区，征地所有费用1．7万元／亩，即可获得50年土地使用权。一些企业为了寻找发展空间，降低生产成本，便开始迁移。

　　“候鸟”现象，并不是宁波特有的，在各个经济相对发达的地方都已出现，已经成为一个社会问题。大量企业成为“候鸟”，隐含着对国家经济的潜在危害。因为不管是低价转让土地还是降低税收，损害的都是国家利益。试想，一个企业在甲地每年需要交纳税收100万元，“飞”到乙地后享受优惠只需交50万元，虽然乙地税收增加了，但国家的利益已经受到损害。

　　为了发展本地经济，有些地方在政策优惠方面甚至搞起了恶性竞争。相邻的县市为了吸引有限的投资，政策优惠的幅度越来越大，你的征地所有费用两万元／亩可以用5年，我就敢给10年，你1年免税我就两年不收税。虽然优惠是有年限的，但是各种优惠吃得多了习惯了，一些企业便学得“聪明”，看某地优惠的幅度大了就搬过来，等优惠没有了再搬走寻找新的“优惠”。企业被养成了“候鸟”，这是人们所没有想到的。

　　企业像“候鸟”一样飞来飞去享受各地的政策优惠，显然是不正常的。这种现象，暴露了我国目前地方政府招商引资方面的重大漏洞。叶边鱼（郑州）