记者 张翼鹏

　　就在第94届广交会开幕前两天,国务院颁布了改革现行出口退税机制的决定。其中，出口退税率的调整直接拨动了广交会每一个参展商的神经。记者在广交会展场走访交易团、参展商，从事进出口贸易的企业对这一新政策的反应很迅速，记者听到的反馈有喜有忧。

　　对出口产品实行退税政策是国际惯例，是国家支持外贸出口的重要手段。我国从1985年开始实行出口退税政策。出口退税政策的实施，对增强我国出口产品的国际竞争力，推动外贸体制改革和出口增长发挥了重要作用。但在外贸出口快速增长的同时，由于出口欠退税问题越来越严重，促使国务院决心改革这一机制。在采访中，出口企业对这一改革的出台都非常认可，因为多年来出口退税机制所累积的问题众所周知：出口退税数额超出了中央财政承受能力，退税效率慢导致企业资金积压严重，等等。有参展商对记者说，以前出口退税对很多出口企业来说是画了一个大烧饼，看得见，够不着；但这一次他们特别关注到改革提出的“新账不欠，老账要还”原则，这是企业特别欢迎的。服装行业是我国出口创汇集中的行业之一。此次改革，国家出于调整出口产品结构的考虑调低了服装出口的退税率，从17%降至13%，对企业波动较大。广东省丝丽国际集团服装有限责任公司每年的出口额都近4亿美元，副总经理林东毅对记者说，退税率下降意味企业出口成本要增加，出口价格也将随之上浮。得知退税新政策后，他们在广交会上的参展商品价格上浮约3%，幅度与退税率的降幅相当，“但这还要看国际市场的接受程度”，林东毅说，对新政策的应对企业还在摸索，可以肯定的一点是，企业自身必须加强内功。从面料控制、服装设计、营销手段上都必须加强。虽然企业有影响，但林东毅认为新改革加快退税进度、国家贴息实现等措施对企业有利，而且可以防止企业出口“虚热”。

　　宁波雅戈尔集团在向广交会客商推销自己的时候，声称“我们是中国服装的NO.1”，这样的企业对出口退税的调整是否早有应对呢？雅戈尔进出口有限公司经理严海平说，在出口退税改革的酝酿期他们就已经开始关注、准备，所以对广交会的参展活动没有影响。他也认为如果改革后企业拿到出口退税的进度加快，可以很大程度上弥补退税率降低带来的负面影响。但他还担心一点，“新账不欠，老账要还”原则并没有给出明确的时间限制，“多长时间算不欠？老帐的还款有没有时限？”对出口企业而言，资金如何流动得最快而且最有效益是关心的焦点。

　　此次改革还有一个很大的调整，就是建立中央和地方财政共同负担出口退税的新机制。从2004年起，以2003年出口退税实退指标为基数，对超基数部分的应退税额，由中央与地方按75：25的比例分别负担。对广东等沿海省影响较大，因为这些地区出口量较大，所以地方财政需要承担的退税额可能很高。谈及地方政府的应对措施，广东省外经贸厅的有关负责人说，国家的政策刚出炉，他们还没有具体的措施出台，正在收集企业的反应。来源：人民网