人民网记者胡谋 韩贤忠

　　一所地方党校，如何结合当地的社会实际，走出具有一方特色的办学之路？

　　近日，记者采访了深圳市委党校。这所与我国第一座特区城市同步诞生的党校，应对深圳快速发展的步伐和深圳干部队伍建设的需求，从教学布局、教学方法、教学手段以及教学与科研的有机结合上，积极探索既立足本地又着眼全局的办学路子，并以学员满意不满意和学员是否收到实效为标准，来检测、调整整体教学工作。

　　一．针对学员思想现状，深化理论学习。

　　邓小平理论、“三个代表”重要思想是各级党校的核心课程，也是教学的重点、难点。讲好了，学好了，用好了，教学主体就抓住了。但如何让学员真正地学有所获，真正从理论的高度认识立党为公、执政为民，从而提高干部队伍的整体素质，提高执政水平?

　　深圳党校认为，只有真实掌握了学员的思想现状，教学工作才能有针对性。

　　今年开学第一天，对局、处级干部任职班、中青年干部培训班和处级公务员研究班进行了一次无记名闭卷考试，作为培训需求的调查。考题涉及“三个代表”和其它政治理论类、党纪观念和法律知识类、管理素质和新知识类、国内外形势和深圳现实类，共四种基本类型题。

　　应试学员160人，按60分计，及格率仅为48.8%。从各类考试得分结果分析，学员得分较高的是管理素质和新知识类以及国内外形势类的试题。这说明他们业务素质普遍较高，对现实问题关注，对新知识接受快，但在政治理论、法律知识和党纪观念类的试题中，考分普遍较低。其中，能准确填写出“三个代表”重要思想科学内涵的、准确回答出“三个代表”的本质是立党为公、执政为民的、准确填写出“两个务必”的基本内容的，只占应试总人数的少部分。此外，一部分应试者对十六大灵魂和社会主义政治的主体和基础等问题，认识较模糊。

　　通过考试调查，校方摸清了学员的思想现状差距。“缺什么，补什么”，教学工作有了针对性。学员也增强了对重要理论学习的自觉性和迫切感。

　　为加强学员立党为公、执政为民的观念，深圳党校每届新学年开始，都要请市纪委书记或有关领导来作报告，办依法行政班，进行廉政和法治教育。深圳20多年建筑的辉煌成就是举世瞩目的。但在深圳的建设过程中，一些干部――有的甚至是为深圳建设做出为贡献的干部，经不住物质的巨大诱惑，失去理论的指导和自律，最终坠入犯罪泥淖。“楼房立起来，干部倒下去”，一件件令人痛心的案例，警示学员去深思：为什么主流社会总会裹挟一些泥沙俱下？为什么越是经济发达越要恪守党性？为什么执政党要立党为公执政为民？

　　今年秋季开学典礼，党校又请广东省委副书记、深圳市委书记黄丽滿来校作报告。黄丽滿同志以自己学习领会胡锦涛总书记“七一”讲话精神的感受，运用国际、国内历史的和现实的大量翔实的素材，结合深圳干部的思想实际和工作实际，阐述为什么要坚决贯彻“三个代表”重要思想，努力践行立党为公、执政为民这一重大命题，更深一层地推动了党校的理论教学和学员的理论学习。

　　为使理论更直接与干部实际工作挂勾，深圳党校在教学形式上推行教与学互动式研讨型教学，多次组织镇委书记班、局级班、处级班学员结合理论的学习，将自己实际工作中遇到的热点、难点问题提出来共同研讨，诸如农村城市化、国企改造、劳动与分配等一些随着社会改革不断深化所出现的新问题。这些问题从书本上找不到现成的答案，但在气氛活跃的研讨中，集思广义，用理论去剖析和诠释问题的现象和本质，去探讨理论与现实的对接点和解决办法。有些问题得以迅速解决了，有些问题报到市委决策机关列为调研课题。理论指导了学员的工作，也为决策机关提供了联系基层的桥梁作用。学员反映说：“党校的课不好讲，讲得不错；党校的班不好带，带得不错。”

　　二、适应特区建设国际化城市的新形势，构建高度开放的办学平台。

　　深圳在地理上对接香港，区位优势为深圳提供了新的发展空间。随着城市地位的提升，市委市政府对城市的发展提出新的战略目标：建设国际化城市。

　　新目标，新任务。教学如何适应新形势要求？校领导认为：党校作为培训干部的主渠道、主阵地，不仅要提高学员的理论水平和政治素质，同时也要提高他们的执政能力。他们既是这座城市的建设者，也是这座城市的管理者。党校构架联接国际的教学平台，有计划有重点的把学员、教师派到境外、国外，让他们直观地去了解、去学习国外先进的管理理念和管理知识，是必要的。

　　2000年组织了第一批中青年班学员赴香港大学进行为期一个月的学习。今年新学年开学后，又将有一批中青年班学员赴澳大利亚，去学习行政管理和国际化城市建设。此前，党校曾组织教师出访了美、英、法、俄罗斯、加拿大等国家数十个学术团体，先后与香港大学、澳大利亚格利菲斯大学、美国桑德兰大学、法国国家行政学院签署了合作协议，已有近百名教职工到上述地区考察和学习。

　　教师出国考察或学术交流，必须提交论文，并就对所参加的学术会议内容以及有价值的学术观点，形成书面材料，在校内进行报告交流。赴港学习的中青年干部班，住学生公寓、吃学生食堂。每天上午正规上课，系统学习城市管理和廉政建设课程，下午参观考察。在紧张的时间安排之余，鼓励学员自觉的到香港大学拥有各国资料的图书馆，去获取更为丰富的信息和知识。

　　构建了这种联接国际的教学平台，学员对国际化的感性认识丰富了，教学科研人员的知识储备增加了，学员和教师的视野扩展了。

　　当然，这些举措对普通高校或社会科研机构来说，或许已不是新鲜之举。但对党校这种特殊的教育机构，做出如上决策和举措，学员说：“这不仅需要一种突破传统理念的创新胆识，更需要一种为适应形势发展而加强自身建设和加强对全市干部队伍建设的时代紧迫感、责任感。”

　　三、依托特区经济发达、科技资源雄厚的优势，以信息化教学手段加大大培训力度。

　　深圳是个经济发达城市，也是现代科技占有份额较高的城市。依托这些城市资源优势，党校以预见性的目光对信息化教学基础设施较早的做了投入，建立了网上教学的配套工程。

　　网上教学配套工程的建立，迅速解决了大培训与教学课堂空间不足的矛盾。根据国家大教育、大培训的部署，深圳党校计划对全市11万余名干部在五年内完成一轮培训，平均每年要培训2万多名干部，仅靠校园内现有的教室课堂和师资力量显然是不够的。网上配套工程的建立，开辟了又一个空间无极限的课堂，彻底解决了这一矛盾。

　　建立了信息化教学平台后，学员通过网络技术，在网上报名，网上编班，网上参加考试、测验，网上辅导答题、网上交互讨论，真正实现在办公室、在家庭中依照个人需要，足不出户便可快速便捷的自选培训内容，不仅加大了大培训的力度，也大大提高了干部培训的实效和质量。今年四、五月份，为了抗击非典疫情，在校培训的各个班次必须停课。但由于网上教学的衔接，各培训班全部转入网上授课，超越了疫情的干扰，如期完成学业。

　　为适应当前干部培训差别化、个性化的需求，党校在网上教学的基础上，又创办了菜单式教学课程，形成新的教学模式。

　　所谓菜单式教学课程，形同日常生活中的自助歺。所不同的是，自助歺提供的是菜肴，而菜单式提供的则是由教师传送到网上的一门门精心准备的课程教材。

　　目前，围绕着党建、经济、行管、文化、法学五大主体学科，围绕着干部队伍在实际工作普遍需求的新知识、新技能，围绕着对十六大精神的宣传和辅导，网上的菜单式课程已开设了175门。学员可以根据个人工作和自我发展的需要，自选学科，自行安排时间，由党校用累计学分的办法进行管理，为学员的学习创造了极大的灵活性，适应了干部不同职务、不同行业、不同文化基础的个性需求。一改过去“要我学”，变成现在的“我要学”，也真正体现出“缺什么、补什么；用什么，学什么”的培训原则。这种菜单式教学课程的创办，受到干部们的赞誉。去年12月开设的第一个菜单式课程班，就有500多名干部报名入学。

　　四、针对特区改革开放窗口的城市定位，推进重大课题研究，以科研促进教学。

　　深圳，这座年轻开放的新型城市，它无时无刻不在以快捷的速度变化着，发展着。随着变化和发展，迎面而来的往往是新的领地、新的问题、新的尝试、新的探索。党校，作为市委机关承担着教学和理论研究双重任务的职能部门，责无旁贷的要面对这一系列课题进行调查研究，向社会提供答案。

　　结合深圳的社会实践，党校将重大理论和重大现实的问题列为科研重心开展立项调研，并以科研为基础，以教学为主体，形成“教学出题目，科研出成果，成果进课堂”的格局，在这种格局中，推动教学、科研齐头并进。

　　针对国企改造问题，完成了“深圳市国有企业经营管理者选拔机制问题”的调研；针对民营企业新的劳资关系，完成了“利益联合体：深圳民营科技企业新型劳动关系的发展趋势”的调研；针对党建工作面临的新课题，完成了“非公有制经济组织党建工作的创新实践”的调研；针对新的社会阶层结构，完成了“深圳市：一个经济特区的社会阶层结构研究”的调研；针对农村新矛盾，完成了“关于农村党支部与村民自治建设现状及对策研究”的调研；针对城市移民成份的加大，完成了“新型城市移民婚姻家庭状况研究”的调研。

　　这些调研成果，有些是学员在研讨中提出的，有些是社会管理和城市发展中遇到的，有些是领导机关急需了解和掌握的。无论是哪个环节哪个方面的需要，它们都直接关联着深圳的社会现实和社会实践。但成果如何向教学转化？通道在哪里？

　　党校在教学科研工作的总体布局中，虽然将教学和科研分为两个行政处，两支队伍却不分家。教师承担教学任务的同时也从事科研工作，实行双肩挑。这样，社会调研的成果自然转化为教学的素材和课堂资源，转化为新开设的课程。反之，当教学中遇到新的课题，又可及时转化为新的科研课题立项调研，形成教学、科研互动的有机结合。

　　近几年来，深圳党校的科研成果被列入国家社会科学基金的15项，列入省、部、委级25项，出版专著30部，荣获各种奖项105项，可谓硕果累累。但校领导和教师们更为看重的是，这些涉及重大理论和重大现实的科研成果，不仅丰富了教学内容的内涵，也加大了教学内容的深度，推动了教学质量的不断提升，壮大了党校教学和科研的实力。正是依靠这些实力，在深圳建设和发展的每个历史关键时刻，党校都能发挥和体现出他应起的政治作用和社会价值。

　　历史可以凝固，未来却是发展的。

　　去年九月，市委、市政府决定投资4亿元，在土地资源十分珍贵的市中心划出5.5万平方米土地，破土兴建党校新校园。它也将预示着这所为全市干部队伍建设承担着培训任务的地方党校，将肩负起更重的历史职责。（人民网深圳10月17日电）、来源：人民网