本报记者　王昭

　　李双喜是安徽省芜湖市马塘区的农民。2001年，因建设需要，区里把他所在的大营村的土地全部征用了。耕地没有了，对于靠种菜种水稻过日子的李家来说，可不是件小事。

　　“一开始，脑子转不过弯来。可后来政策落实了，我们就没啥说的了。”李双喜所讲的政策，是指马塘区为安置失去土地的农民而采取的一系列措施。

　　马塘区地处芜湖市城南，因芜湖市城市发展重心南移，高教园区、高新技术产业开发区和全省规模最大的住宅区、南瑞新城等一系列工程都在这里兴建。大面积的土地规划涉及全区一半的农民人口，如何解决失地农民的生产生活问题，摆在马塘区领导班子面前。

　　2002年元旦一过，区领导班子就出台了8项优惠措施，如失地农民完全依靠土地为生的，凡符合城市最低生活保障条件的，均转为城市户口，纳入最低生活保障范围；从事重点工程服务行业或自谋职业的，比照针对下岗职工的政策执行；切实安排好农户过渡期间的生产生活问题。按照这些政策措施执行，目前马塘区已有2400多个农户被纳入“低保”范围，6342位农民享受到“低保”政策。

　　为增强农民土地被征用后的“造血”功能，区里规定：征用土地款项中属于农民个人的先兑现，属于村集体的部分集中统一管理。李双喜的土地被征用后，由菜农变成了菜商。他说：“现在我批发一些菜来卖，一年能攒5000多元呢！”

　　拆迁农民的住房也是个大问题。区里决定，农民以一比一的住房面积比例回迁至新居。对于住房面积小、无力回迁的特困户，区里则提供30平方米的小户型廉租房。在环境优美的南瑞新城，记者看到，农民回迁的住宅楼已有五六座。