一无医院证明、二无详细地址，“可疑伤者”打的“白条”被认可；负次责的外地车辆交押金、不停地来回奔波，忙得不亦乐乎，主要责任方的本地车辆却悠哉地享受着“特殊优待”；一起普通交通事故，拖了近半年方勉强结案……9月底，一名备受磨难的邵阳司机愤而向本报投诉，记者随即赶赴怀化调查交警执法当中的诸多问题。可疑的伤者

　　今年5月4日，杨子斌驾驶的车号为湘E04166的货车途经209国道怀化市鹤城区凉亭坳路段一拐弯处时，被该市一台牌号为湘N11592大客车撞上。两个月后交警下达《交通事故责任认定书》，认定客车司机丁立光抢道行驶，负主要责任，而杨驾驶的货车负次要责任。

　　按理说，这是一桩并不复杂的交通事故，但在怀化市交警部门介入后，却发生了很多奇怪的事情。

　　事故发生后，杨子斌与丁立光协商各自将车开回去修。“你们把车开回去了，我们该怎么处理事故？”负责现场勘察的怀化市交警直属一大队四中队指导员李昌华没有明确表示反对，但两人最终还是将车送到其指定的怀化维修站。

　　“跑运输的司机基本都还略懂修理，我原先估算只要得5000多元便能将货车修好。”杨子斌说，“丁立光的客车损失大约只有3000多元。”“但第二天等我赶到修理厂时，两车都已被拆得七零八落摊放了一地，根本无从看出原先面目。”杨的车主傅某后来向记者反映说，“因当时正值非典时期，其投保的邵阳保险公司便委托怀化保险公司代为给车辆定损，最后保险公司给货车定了18000多元修理费，而客车更高达20000余元”。

　　修理好后，杨子斌交纳了8000元交通事故处理押金才将车开离怀化。“但在随后的处理过程中，客车上突然冒出了5名伤者，拿着白纸条领走了部分押金。”杨子斌坚称，除了他和对方丁司机受轻微伤外，当时没有发现有其他人受伤。

　　9月25日，记者从事故案卷中证实：杨子斌所交纳的押金中有3000元于7月25日被付小平等三人领取。负责处理该起事故的调处股王志齐解释说，付等三人说他们是湘N11592客车上的乘客，当时受了伤，且在李昌华、孙鹏制作的《道路交通事故情况记录》“伤亡情况”一栏中有关于他们受伤的记录。

　　“既是有人受伤，索赔便应该出具法医鉴定或是医院正规医疗证明。为何在案卷中除有一张付小平一百多元的医疗发票外，没有其他人的诊断或医疗发票？凭一张手写的收据，能否认定他们在事故中受伤？”记者问。

　　“四中队的《道路交通事故情况记录》和《交通事故责任认定书》中明确记载了有5人受伤，丁立光又同意支付每人800元赔偿，我们也就用杨的押金暂行垫付了。”王志齐说。

　　那么四大队指导员李昌华认定5人受伤的依据是什么？

　　9月26日，李昌华接受记者采访时说当时听那5名乘客说受伤了，他也就作了记录。记者追问乘客受伤涉及到赔偿等诸多问题，是否应由医疗部门来判断？“有时候，医院说有伤并不等于人家就有伤，说没伤并不等于没伤。”李昌华说交警有交警的理解。

　　因《道路交通事故情况记录》中没有记录伤者详细住址，只说他们是贵州人，记者无法联络他们，一切都无从核实。李昌华解释说当时太忙，忘了记了。

　　“一无医疗发票、二无具体地址，再说伤者赔偿应当三方到场。”怀化交警的处理方式让杨子斌很难理解，“我当时向李昌华提出受伤了，李却没有如实记录。两车相撞，为何我车上的人就毫发无损？处理过程中，我们对‘白纸条’提出质疑，交警为何不将他们找出来对质？”令人费解的担保

　　与杨子斌交纳8000元押金截然不同的是，丁立光的客车被暂扣后不久又被放出继续参与营运。“放丁立光的车出去，是有人给他做担保，能保证处理事故时随传随到。”9月25日，李昌华接受记者采访时信心十足地说。

　　但翻遍了整个案卷，记者仅找到了署名为“高万平”的人所写的一张“对付小平等几名伤者每人800元赔偿提供担保，不再找交警部门。”丁立光的放车手续在哪里？车到底是如何放出的？一大队调处股的同志表示，丁立光的客车是四中队放的，“我们也不好说什么”。

　　9月26日，略显焦虑的办案者李昌华翻腾了老半天，终于从案卷里找出一份《交通事故处理授权委托书》，“这份委托书实际就是一份担保书，既然有人对客车提供了担保，交警也就解除对该车的扣押。”

　　让人惊奇的是，这份落款时间为2003年5月4日的委托书全文如下：本人丁立光于2003年5月4日，在本市凉亭遨地段发生交通事故，现因本人有急事外出不能届时参加贵队（直属一大队）的事故处理（结案），故委托高万平在该事故处理一案中，作为我方委托代理人，代理权限为30天。

　　记者在这份委托书上，实难看出有谁在为放车做担保，只得向李昌华请教。李昌华沉思了一会，说：“当然，有份正式担保书会更好一点”。而一大队的其他交警在解答记者的咨询时则认为，委托书和担保书是截然不同的两码事，前者是授予权力让某人做某事，后者是某人为某事而愿意承担某种责任，“谁说可以等同，真好笑”。

　　后来，记者经过多方证实，高万平即是杨子斌被指定修车的修理厂老板，该大队的多宗交通事故均由其提供担保。久拖未决的原因

　　9月27日下午，直属一大队调处股决定对该起事故再次进行调解，但李昌华“保证能随传随到的担保人高万平”整个下午都没有露面。“事故发生后，我与车主老傅来怀化已不下十趟。从邵阳到怀化要翻越雪峰山，路远且险，有两次老傅都病倒在旅店里了，只希望能够尽快把案子了结。”杨子斌向记者诉苦说，“每次到了怀化后，交警总是说他们有事，一等再等，迟迟不能结案。而一个外地人来此，吃住行都得花不少的钱！”

　　双方责任已经划分清楚。自5月4日到9月25日，案子为什么迟迟不能结案？

　　李昌华在接受记者采访时说责任在于丁立光，“我们和他打了无数次电话，叫他来，他就是不来。”李还抱怨说，交警的权力太小，不能采取强制措施，“他不来，我们不可能去抓他吧？”

　　杨子斌则认为责任更多在于李昌华，“如果不是李昌华违法放走丁立光的车，就不会出现这种事情。如今，‘了无牵挂’的丁立光会主动来赔钱才是怪事！”一大队调处股负责人在接受记者采访时也承认，是四中队先前工作不到位导致了调处工作难度大，迟迟不能结案。“杨子斌质疑5个伤者拿白纸条来骗钱3000元，我们如果硬要认定伤者属实又实在没有依据，杨会告我们。”

　　一大队调处股王志齐说只有找到伤者，才能结案，而四中队没有记录伤者详细地址，找不到伤者正是调处股一直无法结案的症结所在。

　　后记：

　　9月28日上午，怀化市交警直属一大队教导员杨永高给记者打来电话，“因杨子斌交纳了修车费和押金，我们主张责任按三七划分，还可退给杨子斌10000多元钱，但高万平等人拿不出那么多钱来，坚持要按四六开。且高万平等人表示，如果按四六开‘白纸条’可以不算。此外，我们还有一种处理方案，即各自承担各自的损失，押金退给杨子斌。”

　　杨教导员在电话中一再提出，要记者给杨子斌做做工作，最好能接受最后一种处理方案。如不行，按三七开承认“白纸条”也行。“按三七开，4000多元也就千把块钱的事嘛！”

　　“交警依法依规办案，当事人应该是能够接受的。”记者表示职责之外，很难启齿。再说，这些方案对杨子斌来说均有失公允：责任按四六划分明显有偏颇；三七开，承认“白纸条”于法无据；而各负其责则更是于理不通———既有责任认定，总得给保险公司理赔开出个比率来。

　　“奔波了近半年，本只想讨个公道，但没想到最终还是认了这么一个结果！”9月28日事故处理完后，杨子斌向记者道出了一个外乡司机的辛酸：“其实一两千元钱不是什么大事，只是以后路经怀化心里总难免会留下阴影，谁又说得清我之前和之后会有多少司机在怀化遭遇到这样的不公呢？”本报记者张志强实习生 李晓兰