坚持抓发展，把加快发展作为解决就业问题的根本途径，通过发展创造更多的就业岗位。

　　认真落实中央和省、市出台的就业和再就业扶持政策，切实做好对就业困难群体的再就业服务。

　　坚持城乡统筹，通过加快中心镇、村建设，积极促进农村富余劳动力就业。

　　切实加强劳动力市场的管理。

　　本报讯（记者陈玉玲通讯员史伟宗、吴子因）广州市再就业工作座谈会昨天举行，会议传达学习贯彻全国和全省再就业工作座谈会精神，分析当前形势，对我市就业和再就业工作进行再动员、再部署。广东省委常委、广州市委书记、市人大常委会主任林树森出席会议并作重要讲话，市委副书记、市长张广宁对进一步做好我市就业和再就业工作提出具体要求，副市长苏泽群传达了全国和全省再就业工作座谈会精神并作工作部署。市委副书记苏志佳主持会议。

　　失业率同比下降0.21个百分点

　　林树森在讲话中指出，就业和再就业工作事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定的大局，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。市委、市政府一直高度重视就业和再就业工作，在经济社会快速发展中努力保持就业形势的稳定。近五年来，全市每年年末城镇登记失业率一直控制在4％以下，今年上半年全市城镇登记失业率为3.35％，比去年同期下降了0.21个百分点。要确保实现我市全年新开发就业岗位15万个以上，城镇登记失业人员就业率达60％以上，其中，特困失业人员再就业率达45％以上，城镇登记失业率控制在4％以内的目标。

　　林树森强调，要坚持创新，突出重点，进一步加大就业和再就业工作的力度，当前要重点做好四个方面的工作：一是坚持抓发展，把加快发展作为解决就业问题的根本途径，通过发展创造更多的就业岗位，努力实现经济发展与就业增长的良性互动；二是认真落实中央和省、市出台的就业和再就业扶持政策，加强就业培训、职业介绍、职业指导、跟踪服务、承诺服务等工作，切实做好对就业困难群体的再就业服务；三是坚持城乡统筹，通过加快中心镇、村建设，加快岗位培训，提高农村富余劳动力素质，推进中心镇村劳动就业信息网络建设，积极促进农村富余劳动力就业；四是切实加强劳动力市场的管理。采取经济、法律和行政手段，对劳动力市场进行有效的管理；同时，实行合理调配外来劳动力的就业政策，遵循全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观，按照我市的环境容量实行总量控制。

　　各级党政一把手是第一责任人

　　林树森要求，全市各级党委、政府要加强领导，落实责任，进一步营造高度重视就业和再就业工作的氛围。做好就业和再就业工作，各级党委、政府是责任主体，各级党政一把手是第一责任人，必须按照就业优先战略的要求，把控制失业率和增加就业岗位作为经济管理的优先指标，做到工作责任、政策落实、资金投入、措施保证“四到位”。各部门要从大局出发，切实履行职责，加强协作，密切配合，齐心协力抓好就业和再就业工作。

　　张广宁对进一步做好我市就业和再就业工作提出了五项具体要求。

　　“4050”人员，是指有劳动能力和在法定劳动年龄内，有就业愿望的男性50周岁以上、女性40周岁以上就业困难的本市户籍下岗失业人员。

　　公益性岗位，是指各级政府投资或给予优惠、特许经营的生产、经营、服务性6种岗位。

　　公益岗位优先招“4050”

　　广州市再就业工作座谈会讨论了《广州市4050下岗失业人员再就业援助办法》，该《办法》在原有实施各项再就业优惠政策的基础上，新增加了岗位援助、公益性岗位招聘必备手续、社区就业岗位补贴、免费职业介绍和职业培训及服务承诺等多项条款。

　　《办法》实行岗位援助制度。要求各级政府大力开发公益性岗位，并应当使用本市户籍劳动力，优先招用本市“4050”人员。确属招用困难而需招用其他人员的，必须由所在地就业服务机构出具证明。

　　用人单位招用“4050”人员，由市再就业专项资金给予社保费补贴；如“4050”人员从事规定的社区就业岗位的，增加适当岗位补贴（办法标准另定）；如“4050”人员创业成立经济组织，再就业专项资金按有关政策给予资助，有关部门优先办理有关手续，税务部门按下岗失业人员有关政策予以税收减免。同时，对“4050”人员实行免费职业介绍和职业培训制度。

　　各级就业服务机构对“4050”人员建立服务承诺制度，独立建档造册，逐个跟踪服务。（陈玉玲）