本报讯（记者李桂文通讯员仁宣）配套改革是农村税费改革成败的关键，而目前我省的配套改革相对滞后。省委常委、常务副省长钟阳胜昨日向省人大常委会检查组汇报全省农村税费改革情况时表示，全省今年内以县（市、区）为单位，要达到“并镇”15％的目标。据透露，省政府将于年底前对农村税费改革和农民负担专项治理工作进行一次全面检查，对顶风违纪行为给予严肃处理，确保执行政策不走样。

　　农民人均年税费降为24.37元

　　钟阳胜说，从今年7月1日起在全省范围内全面开展农村税费改革，目前改革顺利推进。通过税费改革，确立了新的农村税费制度框架，初步规范了农民与国家、集体之间的分配关系，逐步形成农民负担的刚性约束机制，从制度上消除面对农民的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资等加重农民负担的行为。据测算，全省农村税费改革后，农民人均年负担税费由93.27元降为24.37元，减负率为74％，负担总水平由2.69％降为0.7％，减负率为全国之最。少数困难县转移补助比例达95％

　　税费改革影响最大的是乡镇一级。据了解，实行农村税费改革后，乡镇财政都减少了收入，造成财政收支缺口增大，乡镇财政收支矛盾突出。

　　为保证改革顺利推进，省委、省政府决定，税费改革转移支付资金由原定15亿元增加到20.3亿元。省级财政对粤东、粤西、粤北14个市平均转移支付补助的比例为70％，少数困难大的县转移补助比例达到90％~95％。

　　全省年内“并镇”要达15％

　　要根本解决乡镇财政困难，必须推进“并镇”、“并校”、“减人”等配套改革。目前我省计划3年内完成的农村中小学布局调整存在着不小压力。“减人”工作由于受乡镇超编人员过多，乡镇裁减的人员出路较窄等原因影响，进展缓慢。

　　“配套改革是农村税费改革成败的关键。”钟阳胜强调，要按照“财力向下倾斜、经费缺口上移”的原则，进一步理顺乡镇财政管理体制。要加大“并镇”力度，全省今年内以县（市、区）为单位，要达到“并镇”15％的目标。

　　广州农民收入增长

　　本报讯（记者倪明通讯员吴燕）记者从广州市统计局获悉，1~9月广州市农民人均收入4889元，比去年同期增长4.3％。增城、从化等地采取免费组织技术培训，与一些企业签订岗前培训和用工合同，有计划输出剩余劳动力等举措，前三季度，广州农民工资收入2436元，同比增长25.5％。此外，征地补偿、出租房屋等非生产性收入增长较快，前三季农民人均财产性收入667元，同比增长85.4％。受非典、荔枝小年等影响，农民出售农产品收入和经营二、三产业的收入均呈下降趋势。