沈河区是沈阳市的中心商业区，也是东北地区最早的全国文明城区。近两年来，我们按照《公民道德建设实施纲要》的要求，把诚信建设作为正在推进的沈阳中央商务区建设的支撑点、提高全国文明城区创建水平的着力点和两个文明建设的结合点来抓。目前，已初步构筑起了以诚信政务、诚信商务、诚信民务为主体的诚信体系框架。

　　诚信经营是整个社会诚信建设的重中之重。我们从加强诚信理念教育入手，引导全区广大商家深刻认识到，诚信是立身之本，兴业之源。在此基础上，我们重点抓了三个基本环节：首先，倡导行业自律，发展诚信交易。我们把诚信自律作为诚信交易的基础性工作来抓，建立各种行业协会，把诚信状况作为入会的首选条件，实行有组织的、群众性的行业自律。其次，大力选树典型，强化诚信示范。为强化诚信的自律意识，我们充分发挥典型示范的作用，大力宣传“全国青年文明号”沈阳商业城皮鞋二商场的系统服务模式，用他们“诚信为本、有诺必践、恪尽守则、率先垂范”的实际行动，带动企业和商家以诚待客、以信兴商。第三，设立诚信基金，提高信誉保障。为使以诚经商、有诺必践的要求真正落到实处，我们组织翰林路化妆品一条街的42家化妆品业户捐款建立起“诚信基金”，收到了良好的经济和社会效益。目前这一条街年营业额已达6亿多元。

　　在做好诚信经营同时，我们认识到政府的引导和表率作用必不可少，必须把诚信管理作为保障经营的重要途径来抓，为诚信经营提供全方位的服务。一是依法行政。二是惩治失信。三是提高办事效率。我们在加大力度严肃政纪、规范行政行为、减少收费项目、狠刹“五乱”之风的同时，在全市率先建立“行政审批办事大厅”，实行“一门”受理、“并联”审批、“一口式”收费、“一条龙”服务，两年来，共受理各项业务3．4万多件，办结近3．4万件，办结率达98％。

　　我们在加大执法部门的监督力度，集中打击窝点造假、计量作假等失信行为的同时，还大力强化了监督手段。一是畅通群众监督渠道。设置“红盾警示网站”和“企业经营信誉板”，为企业建立了分红、黑两种档案的“诚信户口”，将企业信誉状况公布于众，约束商家的经营行为。充分发挥消协的作用，设置便民消费投诉车，在繁华商业街巡回服务，使群众的消费投诉达到“零距离”。到目前为止，消费投诉车共受理投诉148件，办结率达98％，受到广大消费者的好评。二是扩大舆论监督范围。我们邀请新闻媒体对全区诚信建设进行明察暗访、监督指导，使舆论监督经常化、制度化、规范化。中街步行街管理办公室等部门多次在省市主要媒体上公开监督电话，主动自觉地接受监督。三是拓展网络监督内涵。我们在全市率先开通了诚信商务网站，对归属各方面的信用资源进行整合，拓宽了信用资源共享的空间，实现了诚信资源的社会价值，为广大群众的诚信监督提供了开放式的平台。