人民网石家庄10月23日电河北省检察机关近日做出决定，将在全省逐步推行“人民群众来访代办制”，明年全部推开。它是检察系统实施的“群众来访首问负责制”的延伸、完善和提高，为来访的群众确定明确的来访代办人，引进办理责任制和监督机制，从而保障办理的效率和质量。

　　人民群众来访代办制，就是对群众来访或上级交办、转办的案件，经过检察长批准，由控申部门代办，负责转给有关部门限期办理，纪检部门对办理情况进行监督，定期向人民群众反馈办理进度和结果的工作机制。“代办制”采取“两书”的形式进行操作，一是交办通知书，由控申部门的“代办人”将群众上访的具体案件交有关部门办理，提出具体的时间、质量和效果要求；二是代办通知书，写明负责解决该上访事项的代办负责人、联系电话、规定反馈结果的大致时间等，直接寄送上访人。纪检监察部门对接访案件的办理进度、效能进行监督，对违反办案规定的干警和行为进行责任追究。

　　人民群众来访代办制这一经验源于河北省广宗县检察院。3年前，广宗县赵寨乡东安村村民王其春乘车时发生交通事故，右手腕挤伤。广宗县中医院在救治中，未征求本人和家属意见，将其截肢。王其春愤愤不平，一纸诉状将广宗县中医院告上法庭，法院审理判决医院无过错，不承担责任。此后3年，王其春一直到有关部门要求解决问题，但均无结果。今年4月，广宗县检察院出台一项便民措施——人民群众来访代办制。该院受理此案后，经调查取证，提请邢台市检察院抗诉，法院重新审判撤销了原判决，判决广宗县中医院赔偿受害人2万元，仅一个月时间使王其春反映的问题得到了解决。广宗县检察院从今年4月实施人民群众上访代办制以来，已经解决信访积案8起。

　　实践证明，人民群众来访代办制给群众上访带来了便利，拉近了检察机关与人民群众之间的距离，也促进了检察机关转变执法观念，进一步规范执法行为，对加强检察队伍建设和各项业务工作的开展起到了促进作用。（陈国琦冯志生李 理）来源：人民网