安全生产形势严峻:中国将继续深化专项整治 |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月24日08:50 华声报 |
华声报讯:(记者王凯)10月23日上午,中国国家安全生产监督管理局召开新闻发布会,介绍了前三季度中国安全生产的情况。会上指出,虽然1-9月全国伤亡事故总量下降,但安全生产形势依旧严峻,必须在今后的工作中继续深化专项整治。 国家安全生产监督管理局副局长梁嘉琨在会上指出,前三季度,全国各类伤亡事故总量下降,安全生产状况总体趋向稳定和不同程度的好转。据统计,1-9月,全国发生各类伤亡事故712968起,死亡95612人,同比减少88472起,少死亡3758人,分别下降11%和3.8%。 梁嘉琨透露,由于各地、各行业工作发展不平衡,中国安全生产仍然存在问题,形势依旧严峻。 首先,重特大事故多发的势头未得到有效遏制。据统计,1-9月份,一次死亡3-9人的重大事故1797起,死亡7239人,分别上升2%和0.4%;一次死亡10-29人的特大事故91起,死亡1365人,同比分别下降5.2%和5.9%;一次死亡30人以上特别重大事故10起,死亡461人,同比分别上升66.7%和11.6%。 其次,部门领域和行业事故上升。其中工矿企业伤亡事故10227起,死亡11449人,同比分别上升5.4%和8.8%;道路交通一次死亡3-9人的重大事故1298起,死亡5219人,同比分别上升9%和7.5%;建筑施工企业伤亡事故1828起,死亡1901人,分别上升22.8%和21%;渔业和其他船舶一次死亡10-29人特大事故发生10起,死亡122人,同比分别上升150%和139.2%。 梁嘉琨强调。针对当前的安全生产形势,第四季度要按照国务院对于安全生产工作的要求和全年的工作安排抓好各项工作的落实。重点抓好以下几项工作: 第一,突出重点,继续深化安全生产专项整治,搞好安全生产专项督查。四季度要开展对长江水域交通运输安全的督查、对各地2001年以来发生的一次死亡10人以上特大生产安全事故责任追究落实情况的督查,并在《安全生产法》实施一周年之际进行安全生产执法检查。 第二,按照国务院的工作部署,切实加强煤矿安全工作。抓好煤矿安全审核评估工作,对不符合基本安全条件的,责令停产整顿。继续以关闭整顿非法小煤矿以及搞好国有煤矿瓦斯治理为重点,遏止重特大事故发生。强化责任落实;增加投入,完善安全生产设施,加快技术改造,建设有安全保障能力的煤炭供给体系;严格执行有关安全生产的法律法规,依法实施监管。 第三,继续做好企业安全评估工作。力争年内多数省区能够完成预定进度目标。通过评估,对各类企业的安全状况胸中有数,为实行分类监管、有效监管打下基础。 第四,继续制定出台一些行之有效的政策促使。如加快完善煤炭等高危行业的企业生产许可制度,提高煤炭生产企业准入门槛,确保煤炭企业在达到安全生产基本条件后才能从事生产经营活动;为建立各类煤矿安全生产设施的长效投入机制,考虑提高维简费的标准,或提取煤矿安全费用等办法,建立稳定的安全保障供给能力资金渠道,专项用于煤矿安全生产;提高事故伤亡赔偿的标准,使企业对事故伤亡赔偿成本高于对安全生产设施投入的成本,建立业主千方百计减少事故、保障安全设施投入的机制等。 |