1999年，毛集实验区焦岗乡的计划生育、信访、经济运行、乡镇企业四项工作被淮南关进了“笼子”，外债高达2200多万元，还不包括各行政村的欠债近500万元，欠干部和教师工资120万元。就是在这年的年底，王瑞永受命于危难之际，出任焦岗乡党委书记，他立志要改变焦岗乡的落后面貌。

　　上任前曾任毛集镇纪委书记的王瑞永，对焦岗了如指掌，乡党委会上，他响亮地提出了三句话：以廉稳乡，以农富乡，以湖兴乡。他将在毛集镇一直严格实施的党委廉政建设“十不准”做法全文搬到了该乡。有位干部违规在村里吃喝，他听说后，立即赶到现场，将一桌酒菜掀翻在地。虽然做法“过火”了点，但起到了震慑作用。他说，老百姓最气愤的就是干部的吃喝风，因为它毁掉了人心，毁掉了党群干群关系。除此之外，农民最关心的就数乡务、村务公开了。他上任后，坚持财务按时公开上墙，铆是铆，钉是钉。市审计部门来审计后，认为该乡财务管理是全市最好的乡镇。

　　沿焦岗湖畔，均是低洼地，易涝易旱，党委一班人引导群众改变种植结构，建起了1万亩制种基地，每亩纯收入达1200元，种子远销到江浙一带；启动了1万亩低洼地治理工程，抬高地势建台田，开挖精养鱼塘；曹集狗肉风味小吃一条街，店面改造工程即将完成；6千亩地膜、蔬菜大棚等“白色工程”已完工，起到了“一亩园十亩田”的效力。同时，他们决心在焦岗湖开发旅游，正按规划逐步实施中。如今，该乡农村经济逐年迈向新台阶，多年拖欠的工资全部兑现。经过两年的顽强拼搏，该乡计生、信访、经济、乡企四项工作全部跳出“笼子”。

　　群众利益无小事。他和党委一班人为大伙办的好事举不胜举，桥、涵、闸水利工程的修缮，学校教学楼的兴建，上海妇检流动站的成立，乡村道路的修筑，波尔山羊繁殖示范基地，以及意杨片林、新农村开发等，都是看得见、摸得着的实事项目。他攀了四户“穷亲”，经常和“亲家”们同吃同住同劳动，每天交20元伙食费，自掏近千元帮他们发展种养业。当他了解到50多岁的贺怀林是个退役军人，打山洞时留下病根，至今未能痊愈，单身一人生活的情况后，从自己工资中拿出200元以聊补治病之急。

　　直到10月份，王瑞永率领的抗洪抢险大军仍然守护在焦岗湖大堤上，这恐怕是全省目前唯一的一处水灾险情了。焦岗湖水面是6万亩，由于内涝特别是邻县破堤，水面扩大到近13万亩，有6万多亩的庄稼被洪水吞没。湖堤的警戒水位为20.5米，虽开闸放水两个星期了，因淮河水位顶托，到9月26日，水位只下降0.02米。一百多个日日夜夜过去了，他们依然把抢险的弦绷得紧紧的，王瑞永和大伙一起背石运砂，累晕在大堤上，高烧40.5度，醒来一边在堤上吊水，一边指挥抢险，被人们誉为抢险“铁人”。本报记者鲁跃日