实行沿江开发是南京发展的重中之重，到2010年，南京市城市化水平将提高到80%以上，成为国内一流、国际知名的现代化中心城市。根据该目标，南京编制了《南京市沿江开发总体规划》，昨天南京市政府正式公布了这个规划，对未来的发展蓝图进行了勾画，这对南京的发展具有很重要的意义。

　　今日首页记者 曾玉娟

　　总体布局：确立6大功能区

　　根据自然条件和产业布局现状，以及“三个集中、一个疏散”布局调整的要求，按照以产业化为核心，产业化、城镇化、功能化“三化”联动的原则，确立“以江为轴、两岸联动、三个圈层”的生产力布局总体框架，将沿江划分为六大功能区：重化工业区：包括西厂门、卸甲甸、山潘、葛塘、长芦、瓜埠、玉带等区域，主要以南京化学工业园、南京钢铁集团等大园区、大企业为依托，利用沿江、沿路的有利条件，集约化发展重化工产业。港口经济区：包括栖霞、尧化、燕子矶、龙潭、靖安等区域，以南京经济技术开发区（出口加工区）为主体，结合金陵石化、栖霞经济开发区及仙林大学城，以外向型经济为导向，发展新型制造业。现代都市区：从河西新城区到幕燕地区，建设集城市综合服务功能与现代化城市景观为一体的都市区。江北新市区：包括浦口、珠江、高新区等区域，重点加强基础设施建设和产业功能培育，加快高新区、泰山地区、珠江地区联动开发步伐，加大服务业发展建设的强度。工贸产业区：包括西善桥、板桥、江宁镇、铜井等区域，在已有的冶金、建材等产业基础上，积极发展都市型产业、物流业、房地产业等。都市生态区：包括乌江和桥林部分区域、江心洲、八卦洲等，建设成生态环境优良的都市后花园。

　　工业优先：5大产业齐发展

　　在沿江大开发中，南京将坚持以工业为第一方略，走新型工业化道路，一体化推进沿江产业集群建设，做大做强石油化工、电子信息、汽车、钢铁、电力五大产业。

　　1.石油化工：发挥扬子石化、扬巴一体化、南化公司、金陵石化等大型化工骨干企业的龙头带动作用，建设石油化工与传统化工相衔接的沿江化工产业带，形成原油加工—基础原料—化学中间体—精细化工与日用化工品产业链。预计到2010年，形成原油4000万吨左右、乙烯300万吨左右、塑料制品260万吨左右的加工能力，销售收入突破1800亿元。

　　2.电子信息：重点发展通讯类、平板显示器、计算机及外设、软件及系统集成、信息家电五大类产品。到2010年，电子信息产业实现销售收入1200亿元、软件产业销售收入突破400亿元。

　　3.汽车：重点发展家用轿车、中重型卡车、各种专用车辆以及相关配套产品。到2010年形成100万辆汽车（其中轿车70万辆）的生产能力，销售收入突破1000亿元。

　　4.钢铁：重点发展宽中厚板、热（冷）轧不锈钢板（卷）、耐腐涂层板材等精优冶金产品。到2010年，形成钢2000万吨、特种钢200万吨的生产能力，销售收入突破1000亿元。

　　5.电力：重点建设苏源热电公司板桥电厂、金陵电厂，建设龙潭、江北、板桥3个500千伏输变电工程。到2010年，新增装机容量800万千瓦，总装机容量超过1000万千瓦，销售收入突破200亿元。

　　交通提速：全新营造都市圈

　　交通基础设施建设按照“呼应上海、辐射周边”的要求，以沿江交通和过江通道建设为重点，构筑“东西便捷、南北沟通、内外衔接、江城一体”的交通网络，增强城市对区域性要素的吸纳和辐射能力。公路：建设遍布城乡便捷、快速的交通网络，主城逐步形成“经六纬九”的道路骨架以及“井字加外环”的快速道路系统，市域内形成“两环十二射”高速公路框架，实现市域内半小时上高速，都市圈内一小时抵达，各省辖市一天往返。铁路：配合国家、省建设京沪高速铁路南京段，建成宁启、宁杭铁路南京段、宁西铁路南京至合肥段、宁芜线改造及南京铁路客站、南京铁路南站等。过江通道建设：建成长江三桥，建设京沪高速铁路过江通道，实施地铁捆绑过江；开工建设纬七路过江通道、长江石埠桥大桥；缓解跨江发展的交通瓶颈制约。港口建设与航道整治：建成南京港龙潭港区一期工程，开工建设二期工程，新建西坝化工港区、三江口公用码头、江宁滨江港区、龙翔液体化工码头、七坝港区等，到2010年万吨级泊位由目前的34个增加到50个以上。航空建设：巩固禄口机场区域性干线机场地位，开辟国际航线方面，尽快开通南京—澳门—台北货运航线、南京—东京、大阪等地的客运航线，争取开通南京—曼谷、南京—吉隆坡等地的客运航线。

　　新建市区：实现产业大转移

　　到2010年主城人口控制在300万人以内，巩固主城作为南京都市圈乃至更大范围内区域中心的地位，集中力量建设东山、仙林、江北三个新市区，加快主城人口和产业转移。

　　1.东山新市区：以江宁经济技术开发区、江宁科学园（大学城）的拓展和老城区改造为重点，建成高科技花园新区、知识创新基地、电子信息产业基地和生态环境调节圈，成为二、三产业协调发展，城市功能比较完备的现代化城市新区。2010年规划容纳人口达到50万人左右。

　　2.仙林新市区：依托仙林大学城的建设和发展，着力做好公共基础设施、环境景观、高新技术产业和大学校园建设，形成以高等教育、高校产业为特色，居住环境优良和服务设施配套的新市区。以东西向和南北向两条绿色生态走廊为十字形空间分隔带，形成“四个片区，两条走廊”的空间布局结构。2010年，规划容纳人口达到24万人左右。

　　3.江北新市区：抓住江北区划调整及南京化工园、沿江工业区、过江通道建设等契机，加快江北新市区的建设和城市功能培育，逐步缩小与江南的差距，使之成为南京向苏北、安徽辐射的重要窗口和基地。

　　重视环保：建立绿色生态圈

　　加强对长江水资源和水环境的整体保护，确保长江水质常年达到国家二类以上标准，秦淮河等城市河流水质得到明显改善。在提高城市污水处理率和处理等级方面，重点建成4个二级以上污水处理系统。

　　同时重视污染防治，水污染严重的工业安排在城市和水源地的下游，空气污染严重的工业尽量安排在城市的下风向。严格控制二氧化硫等大气污染物排放，抓住国家“西气东输”的机遇，调整能源结构，在生产、生活、交通等领域全面推广清洁能源，使城市环境空气质量在国家二级以上的天数达到80％以上。此外，建设“绿色沿江”，在长江两岸宜林江滩、洲地，营造50～200米宽、总面积10万亩的防护林带，建设规模2～3万亩的湿地保护区，下游在龙潭港以东营造1～2万亩的大规模林带。