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把参政议政落到实处

http://www.sina.com.cn 2003年10月25日07:16 人民网-人民日报海外版

  本报记者 叶晓楠

  近两年江苏发展中的大事,如苏北开发、沿江开发等重大事项当中,都有民主党派的身影,他们或参与项目的讨论,或参与经济建设,或帮助贫困地区脱贫致富。

  围绕重大决策建言

  为了提出高质量的提案,各民主党派在中共江苏省委、省政府作出重大决策之前,都强调开展深入细致的调查研究,提出意见和建议,把握好建言献策的环节。

  民进江苏省委的工作人员给记者讲起一段往事:2001年6月,当全国众多媒体聚集苏州,对苏州进行全方位立体式报道时,民进苏州市委以敏锐的眼光和强烈的参政议政意识,立即组织调研,及时形成了《全国宣传苏州,苏州怎么办》的建议书,受到中共苏州市委、市政府的高度重视。

  目前,世界第一斜拉桥———苏通长江公路大桥正在紧张的修建过程中。而这当中凝结着民盟南通市委的心血。1995年,民盟南通市委通过调研掌握了南通过江通道的筹备情况,撰写成提案材料,提交全国“两会”,引起了国家计委、交通部等部门的重视。经过10多年的努力,苏通公路大桥方案终于得到国务院的批准,2002年已立项并开工,这为南通经济的快速发展提供了保障。

  探索建立新的机制

  为了保障常年有高质量的提案,各民主党派都努力探索新的机制,建立并不断完善参政议政组织机构,使参政议政工作走上规范化、制度化之路。

  九三学社江苏省委在探索参政议政工作时形成了3个机制:提案和信息的征集、培训以及评比激励机制。围绕经济和社会发展的重大问题,每年下发提案征集提纲,广泛发动群众,同时举办多期信息提案培训班,对提案和信息工作的骨干力量加强培训,并开展评比表彰活动。今年起又采用了课题招标方式,调动大家参与的积极性。“招标通知发出不过半个月时间,我们就收到了16份提案。”九三学社江苏省委秘书长闵光地介绍说。

  民进江苏省委10年来坚持开展“议政日”活动,每两个月左右组织本会省政协委员、省委委员、省直支部负责人,就国内外、省内重大问题或本会的参政议政工作进行座谈讨论,并将他们在活动中反映的对重大问题的看法尽量通过信息渠道向上反映,使他们“说了不白说”。

  以主人翁姿态参政

  江苏省海洋与渔业局副局长魏绍芬是九三学社江苏省委副主委,在平时工作中她与同事相处得很好,单位有什么重要会议一般都会邀请她参加。“我一点都不觉得孤单。”魏绍芬笑着说。她的这种感觉不是孤立的,还有如省地质勘查局副局长、民建会员孙大亮,南京医科大学基础医学院院长、民盟盟员胡刚等都向记者表达了类似的感受。

  据不完全统计,近两年,各民主党派省委围绕党和政府的中心工作深入开展调查研究,建言献策,共进行了141个重大课题的调研,形成调研报告105篇,向省政协大会提交集体提案243件、大会发言52篇,许多意见被省委、省政府采纳。

  此外,全省民主党派成员和无党派人士中,担任各级政府、司法机关和纪检监察机关的特约人员达1000余人,其中省级特约人员76人,这进一步拓宽了党外人士参政议政、民主监督的渠道。


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