楼间距将达国内同纬度城市最高；新建居住区不再商住混建，您不用担心楼底网点开饭店扰民了；小区里有多少绿地，有什么配套，上工地看“明白公示牌”就行了……10月24日下午，市十三届人大常委会第六次会议表决通过了修订后的《青岛市城市建设规划管理办法》，使市民在居住、日照等多方面的权利得到了更好的保障。

　　新《办法》通过后，记者在第一时间专访了起草该文件的青岛市规划局法制监察处副处长尹兆东，他详解了新《办法》的种种“利好”。

　　楼间距同纬度国内最高

　　根据新《办法》，遮挡建筑高度不超过24米的，间距系数提高到1．6，其中，被遮挡建筑为学校及托儿所的教室、寝室、活动室（场地）和疗养院，医院病房，老年休养场所等时，其间距系数不小于1．8；遮挡建筑高度超过24米或遮挡建筑无法确定长边、短边的，被遮挡建筑在大寒日获得的有效日照时数由原来的不少于1小时提高到不少于2小时。

　　尹兆东：“简单地说，比如房子高10米，间距系数1．6，楼间距的大体距离是10×1．6＝16米。岛城新制定的楼间距系数，在国内同纬度城市中是最高的。”

　　居民小区“商住分家”

　　根据新《办法》，新建居住区将不再混建商住用房，配套的商业用房将集中规划设计。

　　尹兆东：“这主要是针对目前居民区内网点扰民的问题而新设的。网点中一些产生油烟污染及噪声干扰的行业让楼上居民非常头疼，而这在把关上又有难度，该政策正是针对此问题而制定的。但并非所有的新建工程都适应这一规定，只有规模在300～1000户的组团社区以上的居住区，才适用这一规定。”

　　将建更多的停车场

　　新《办法》规定，新建、扩建、改建公共建筑、商业街（区）和居住区等，应按照规定同步设计相应的停车场（库）。

　　尹兆东：“规划局为此准备了详细的技术规定，对何种类型的小区应配套多大面积的停车场，都有相应的规定，且高于国家规定的指标，以期望使岛城停车难的现状有所改善，如在高档社区，停车位的配置达到1：1．5，也就是说，一个家庭能拥有近两个车位。”

　　广告不再参差不齐

　　新《办法》规定，新建、扩建大型公共建筑和高层建筑，需设置户外广告设施的，应将该设施的设计方案与建筑单体工程设计方案同时报批。

　　尹兆东：“这意味着将来的新建建筑将更注重整体外观的美感，避免出现如今先建楼，后上广告，弄得参差不齐，楼体东凸一块西凸一块，影响整体美观的现象。如台东的万达购物广场，基本超前做到了工程设计与广告设计的同步。”

　　配套齐全后才发证

　　新《办法》增设的“批后管理”，将避免以往施工单位不按图纸施工，等到发现已是“生米煮成熟饭”的尴尬的现象。

　　尹兆东：“根据规定，整个工程的建设过程，规划局将进行跟踪管理，验线、控基、封顶，全程监察，一旦发现建设中有不按图纸操作的现象，及时纠正。此外还规定实行竣工规划验收合格证，未取得证件的，不得组织竣工验收。避免出现以往工程交付使用后，住户才发现该配套的没配套，该拆除的没拆除的现象。”

　　工地将立“明白牌”

　　小区有什么配套，哪儿是绿地，究竟有几座楼，高度是多少，楼间距是多少，这些审批主要内容今后将被统一在施工现场以公示牌的形式“广而告之”。

　　尹兆东：“以往，只有少数购房者有意识地到规划局打探自己要购买的小区真正的规划情况，从而避免被广告或销售方误导。‘明白牌’更便于群众监督，保障其对规划的知情权。”

　　违法施工将挨“板子”

　　新《办法》规定，凡是未按核准的图纸施工的、未取得验收合格证而投入使用的、将城市规划确定的城市绿地、文体、教育用地等改作他用的等7种行为，都将受到如下处罚：由规划行政主管部门或其派出机构责令限期改正，并按违法建筑面积处以每平米100元至500元的罚款；其中属于商品房建设的，按照违法建筑面积的商品房价格处以罚款。

　　尹兆东：“如果再不按图纸施工，责任方要挨的‘板子’可轻不了。”

　　本报记者　徐燕华　谷朝明　张伟