村镇规划给龙岗城乡带来巨大变化,这得益于——龙岗“村官”学规划 |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月26日07:35 深圳新闻网-深圳特区报 |
这几天,我市龙岗区南澳镇南渔村的村民们,想找到村总支书记何水金成了件“不容易”的事———这位“村官”正领着一帮村干部,在规划与国土资源局龙岗分局的规划展厅学习呢,在展厅中他们拿着相机频频按下快门:“‘规划’不‘规划’,就是不一样,不懂规划可当不好这个‘村官’!” 10月14日晚,龙岗区区长李铭专门召集龙岗区10镇主要行政村的负责人,就加大村镇规划力度,落实全市规划现场会精神进行座谈,听取基层对龙岗区规划工作的意见和建议。李铭说,龙岗区落实规划现场会的精神,关键在于落实好村镇规划。区长谈规划,“村官”有体会。当时在场的何水金作为南澳镇的代表,参加了座谈会,和其他各镇的党总支书一样,说得最多的是———“不懂规划不是好‘村官’”。 从“规划规划,不顶支书一句话”到“不懂规划不是好‘村官’”,转变来自龙岗广大“村官”们主动学习规划、对规划的重新认识,来自他们目睹规划给龙岗城乡带来的巨大变化。 “楼房能不能盖,在哪里盖,得先听听规划师的意见,没有规划行不通!”在横岗镇的六约村、布吉镇的大芬村、龙岗镇的新生村,记者都听到了类似的话语,他们所指的规划师,相当一部分,就是“村官”们学习规划的“入门良师”。从2001年开始,针对辖区内基层农村一度出现的无序开发、生态遭破坏的现象,龙岗区开展了“送规划下乡”的活动,其中最重要的一项内容,就是为全区近二十几个行政村配备一位顾问规划师。顾问规划师的工作范围包括为所在村的规划建设提供咨询服务,协助研究该村的环境改造、规划设计构想,促进规划实施,解读村镇规划,提高村民的规划意识等。顾问规划师下乡所作的大量工作让“村官”们意识到,只有落实规划,才能节约土地资源,实现长久发展,从此,在顾问规划师面前,他们乐意当学生。 “村官”学规划,个个有想法。布吉镇樟树布村的经验是“旧瓶装新酒”———该村大多是改革开放以后建设的村民楼,虽然样式落后,但功能完好,村委一班人在看到大多数村出现了拆旧建新的情况下,认为分步改造旧村效果好,于是通过加强旧村管理,完善绿化、清洁和修护工作,使该村整旧如新,别具特色; 大鹏镇王母村的感受是在规划的过程中一定要“据实查丈,维护利益”,该村党总支书黄志葵说,在实施规划对村民房地产物业进行查丈评估时,必须要做到测绘技术人员、搬迁工作人员和村民小组成员同时到现场,并且要反复多次,确保公平合理,使群众的合法利益得到切实维护,这样才能最大限度地减少旧村改造的压力,使规划得以落实。 观念的转变,规划的落实,让“村官”和村民们尝到了实实在在的“甜头”。横岗镇的西坑村三面环山、土地面积小、地处偏僻,“先天不足”。1991年,村委拿出20万元,请设计单位编制了西坑村总体规划,1995年又对该规划进行修改,对工业区、住宅、后备用地、公园绿地和娱乐用地等都有了详细规划。现在的西坑村,绿化面积达40%,横跨梧桐山河、洗马河的五座桥将工业区、住宅区、疗养休息区、文化娱乐区连成一体,青山碧水,怡人心脾。环境带来效益,村里的白鸡斗工业区吸引了65家厂商前来投资。10余年中,来西坑的厂家没有一家搬走。 好“学生”自然是好榜样。平湖镇的山厦村,在国土所与设计院进场现状调查时,村民们开始不配合,平湖国土所就组织村干部及村民到规划好的西坑村去参观。面对西坑规范整齐、幽静秀美的村容村貌,山厦的村民感慨颇多:“同是龙岗的行政村,为何村容村貌差距这么大。”事实教育了山厦人,他们反倒主动上门找到国土规划人员:为我们编制一个比西坑更好的规划!记者这两天在采访中看到,如今的山厦村已成为龙岗区又一个规划实施先进村。 作者:本报记者甘霖通讯员蓝必华 郑育平 编辑: |