小区配学校便利却头痛(图)

http://www.sina.com.cn 2003年10月26日10:27 广州日报大洋网

学校产生的“噪音”干扰居民生活。周馨摄　　策划／骆建基本报记者李婧、金叶

　　如今，不少广州市民都住进了美观舒适的新型小区，但令人没想到的是，在享受小区配套学校带来便利的同时，学校噪音现在却日渐成为小区业主的投诉对象。昨日，记者从广州市环保局获悉，今年一季度，对学校的投诉比例大幅上升，主要集中在噪音问题，学校上下课铃声、早操声，甚至生物园里公鸡、鸭子和鸽子的叫声都成为居民投诉热点。

　　案例：教学楼竟然建到家前面

　　住在天河北某小区内的黄先生向记者投诉，自己楼下就是一所小学，早上七八时就放音乐做早操，而他上夜班，吵得白天根本不能睡。一些业主也反映，这个学校确实解决了该小区大部分小孩的上学问题，但下课或做操时，小孩、老师的说话声都听得一清二楚。

　　位于黄埔大道某大学附近的一个占地18万平方米的某大型小区，由于傍依名校且配套齐备，曾吸引了不少买家。但最近记者发现，这里不少业主转让住房，甚至105平方米只卖43万元，每平方米均价比市价跌了1000元左右。该小区内一位无可奈何的业主道出了原委。原来，小区为了配套齐全，在小区内拼命挤出地方建了一所中学、两所小学和两间幼儿园，尤其那所中学的操场被包围在住宅楼中，教学楼更是紧挨住宅。不少业主慨叹道，当时只想小孩上学方便，真没想到会这么吵。

　　学校：孩子怎能不发出声音？

　　在黄先生入住的小区，有一所只有2、4、6三个年级共800名左右学生的小学。该校一位副校长对“学校噪音扰民”的投诉早有耳闻，她很无奈地说：“我们这里是学校啊，小孩子是最鲜活的生命，怎么可能不发出声音呢？你能想象一所小学，它不做早操，没有音乐，游戏的时候不允许孩子发出声音吗？”

　　经实地查看，学校只在低处放置了五个音箱，只在早上8时~8时15分规定的早操时间使用。记者在现场听到，学校下课铃声是很轻柔的音乐声，眼保健操的音乐声也只是在课室内放。对于为何早操不能根据居民要求改至课间，该副校长表示，南方不同于北方，早上8时阳光已经很厉害，有的孩子都会被晒晕，更不用说9~10时太阳更厉害的时候。

　　物管和居委会：尽量以调解解决问题

　　在黄先生入住的小区，居委会有关负责人告诉记者，过去接待过几单类似的投诉，“但是我们觉得学校挺冤的……让一所学校不做早操，让孩子不吵不闹是不现实的。既然享受了小区配套小学带来的便利，就必然要容忍它带来的噪音。”该负责人表示，既然买楼之前就知道这样的情况，现在就没有理由指责学校因正规教学而发出声音。个人的不方便可以通过安装隔音窗等方式解决。

　　居委会表示，他们都尽可能以调解的方式化解居民与学校之间的矛盾，而大多数的居民最终能采取谅解的态度。学校不能因为几个人的缘故就不做早操。

　　该小区物管处也表示，针对个别居民的投诉，已与学校协商过，现已关闭了学校靠居民楼一侧的门。另外，学校五个音箱中靠居民楼的也已关闭。

　　法规链接

　　《广州市环境噪声污染防治规定（修订）》第三十一条“在市区行政街和城镇噪声控制范围内，未经批准不得使用高音广播喇叭和广播宣传车；确需使用的，应当经公安部门批准。”

　　对此，市环保局大气与噪声污染控制处有关负责人表示，如果学校使用高音喇叭而未经批准，市民就可投诉到公安部门。

　　新闻链接

　　位于光塔路的广州市环境监察支队旁边就是第37中学，而支队楼上就是环保局宿舍，环保局员工白天上班，对学校噪音没什么意见，但在此办公的支队执法人员却颇为头痛，他们也拿学校没有办法，只好紧紧关上窗户。

　　黄先生在北京的一位朋友，其住宅楼下就是学校，后经业主投诉，该学校被处以罚款。此后，该校就再也不做早操了，此事在北京引发了讨论。