策划：汪云青

　　执行：关光耀吕继善李光曼

　　上期广州汽车消费环境报告中可以看到，在广州养车，停车费占了很大比例。但在广州停车不仅是贵，而且还难。一位私企老板提起停车就感慨不已，他有一次去广州百货大厦，但是在附近绕了3圈却没找到一个车位。相信每一个开车人都对广州的停车难深有感触。作为一个车主，我自己就很怕开车去老城区。因为那里找一个停车的地方经常要兜好几个圈子。最后往往还要把车停在很远的地方，打的士往返于目的地和停车场之间。很讽刺，但却是广州的现实。

　　所幸的是，政府部门早已觉察到这个问题并出台了多项政策措施，加快建设、整治停车场的步伐。停车难的问题将有望得到解决。

　　现状篇

　　全市停车位缺口36万

　　根据最新的广州市停车场登记数据，目前广州登记的停车场共有1961个，总面积564万平方米，标准车位18.68万个。加上单位及住宅车位，广州全部停车位也不会超过28万个。

　　而据广州市公路局数字显示，截至7月底，广州机动车拥有量达到45.55万辆。国际流行标准是每辆车匹配1.4个泊位，而目前广州1辆汽车平均只有0.6个车位。按此标准，广州汽车泊位需求总量超过64万个，绝对缺口为36万个，相对缺口达56％；若按每辆车配1个车位计，则绝对缺口达18万个，相对缺口近40％。而且广州每天新增入户车辆达200多辆，停车难的矛盾一天比一天突出，特别是在一些旅游景点、宾馆及商业中心区。

　　停车难停车贵抑制购车欲望

　　广州停车难直接导致的结果就是停车费高。据统计，广州一般每月的平均养车费用大约在2000元，其中停车费用占到养车费用的35％以上，而北京的这一数据只有19％。广州一些楼盘的车位售价15万元，比很多车价还高。高额的停车费用直接制约了消费者的购车欲望。非典型案例

　　一、某杂志副主编：我正打算把自己的桑塔纳2000卖掉，不是因为开不起，而是因为“停不起”。我的公司在天河，一个月的停车费要1000元，家住洛溪新城，一个月停车费又得400多元，加上平时的临时停车费，一个月在停车上就要花2000多元。

　　二、吴先生：再去北京路、上下九那些地方，打死我也不开车去了。有一回去北京路的丽都酒店，居然没有停车场，开车绕了几个圈，最后把车停在了中山图书馆旁边的一个停车场，来回走了好远。

　　三、黄小姐：我们单位没有停车位，我只能把车停在单位旁边的一个收费停车场，收费倒不贵，一次5元钱，但是车位也紧张，去晚了就没位。所以我每天上班一路都很紧张，生怕到了停车场看见门口“车位已满”的牌子。

　　症结篇

　　总结起来，广州市的停车难除了车位缺口大以外，还有以下几大症结：

　　症结一：停车场良莠不齐

　　据市交委介绍，在全市1961个登记的停车场中，办理了许可证的停车场只有942家，此外还有大量利用烂尾工地开辟的临时违章停车场。这一良莠不齐的局面，导致停车纠纷一直居高不下。到目前为止，市交委受理的停车场投诉已经突破1200宗。其中，投诉停车场无证经营、乱收费和扣押证件的占78%。

　　症结二：收费标准多

　　对于普通露天停车场，政府指导价管理，政府指导价是5元/次（12小时），室内停车场是10元/次（12小时）。还有的由经营单位自由定价。按现时停车场的管理规定，收费分为计时、计次、按天、按月。短期停车免收费有按30分钟计，也有按15分钟计。停车场分为露天、室内，露天停车场又分为配套露天停车场和普通露天停车场……各种场所的收费标准都不同。停车场收费标准多、繁、杂，不但一般车主无法判断，甚至政府主管部门的工作人员一时也难以分清。

　　症结三：执法力度不够

　　按规定，对无证经营的只能处以500~1000元的罚款，如果个人行为，每次只能罚款50元。这对于牟取暴利的无证私人停车场来说，起不到威慑作用。

　　另外由于涉及到停车场的管理部门还是过多，停车场的管理效率依然不高。

　　对策篇

　　9月，广州新的停车规划已经出台，广州市规划在市区新增4.5万个停车位，其中包括213个永久性公共停车场（提供3.7万个停车位）、80处路边停车点（提供8000个停车位）。其中，107个停车场力争在2010年前投入使用。

　　不拘一格鼓励停车场建设

　　为了尽快解决广州“停车难”的问题，市交委将通过放宽办停车场条件及鼓励单位向社会开放等多种形式，加快车位的供应。例如，对投资停车场的建设者，可以享受由市人民政府另行规定的优惠政策。而对单位企业来说，如果企业内部有足够的停车场位置，还可以申请向社会开放。

　　此外，居住区主体工程配套建设的停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。否则不予验收。

　　增加路边汽车泊位

　　广州短时间内要想新建停车场很难，增加路边汽车泊位，是当前最现实的举措。目前全市规划路边停车的控制泊位是7958个，第一期规划的1022个泊位经营权已于今年5月13日通过拍卖的形式确定经营主体，将在东山、荔湾、越秀、白云、芳村、海珠共6个区投入使用。

　　对于北京路、上下九路等老城区，政府必须利用老城区危（旧）房改造的机会，腾出部分空地建设机械式立体停车场、升降式停车场等，部分解决停车难问题。利用（租用）空地、烂尾楼等场所经营临时性停车场，也是当前解决停车难的有效措施。

　　消费提醒

　　机场、码头、车站、旅游景点、住宅区等具有自然垄断经营性质的机动车停车场，实行政府定价或者政府指导价。

　　商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等具有非自然垄断经营性质的机动车停车场，实行市场调节价。

　　进入写字楼、商场、娱乐场所、宾馆酒店的露天（室内停车场除外）配套停车场，不超过15分钟的，免收停车服务费。

　　进入居民小区和商住楼停车场停车不超过30分钟，免收停车服务费。

　　停车场应当明码标价。

　　停车场的经营者无正当理由不给发票的，车辆停放者有权拒绝支付车辆停放保管服务费。

　　停车场因为保管不善造成停放车辆丢失或者损毁的，或者因为交通标志、标线不清晰、不完善造成交通事故的，应当依法承担相应的责任。