新闻提示：山东的曹广东到茂名做生意，不料从家乡通过银行汇过来的35万元资金被人冒名领走了。为此他与银行打起了官司，没想到，二审法院作出中止诉讼的裁定，理由是要等待公安机关的侦查结果。“如果公安机关抓不到人，我这35万元不是永远都拿不回来了吗？”对此曹广东很是想不通。据了解，在我国司法实践中广泛适用“先刑事后民事”原则，法律界人士指出，“先刑事后民事”违反了公平原则，不利于弱者维权。

　　记者王俊、柯学东

　　回放：35万汇款被冒领

　　2001年10月，山东省临沐县做油脂生意的曹广东从朋友那里得知广东省茂名县有一批较便宜的豆油，就只身南下，与自称是李善才、戴天胜等人接洽。看完货后，曹广东很满意，就与李、戴议定货款为35万元。据曹广东介绍，对方先是要求他把钱汇到某个账户，他怕受骗就没有同意，坚持一手交钱一手交货；对方就要他把钱汇到中国农业银行贸名市茂南区支行，还给了他银行地址。曹广东想，“反正钱只能是由我来取的，我就吩咐儿子曹飞飞去筹钱了。”

　　10月25日，曹飞飞通过中国农业银行山东省临沐县支行向茂南区支行汇入35万元现金，收款人是父亲曹广东。10月29日，曹广东去电咨询，工作人员告诉他钱已经到了，叫他过来拿。还在途中，一向谨慎的曹广东再次打电话给银行，工作人员却告诉他钱已经被一个拿着“曹广东”身份证的人取走了。紧张万分的曹广东马上打电话报警，并找银行理论，但银行却明确表示不负责任。第二天，茂南区支行也以35万元汇款已被冒领或合伙诈骗为由，向公安局报警。

　　在钱被冒领之后，李、戴等人也失踪了，曹广东意识到自己可能碰上了诈骗团伙。公安机关经过侦察之后，把李、戴等人列为重点嫌疑人追查。公安机关还查明，拿身份证去银行取款的“曹广东”使用的是假身份证。

　　一审：银行赔偿全部损失

　　曹广东越想越气：10月29日他打电话给银行工作人员，很明显是山东口音，可他们却让身份证上标明是电白人的“曹广东”把钱取走了；10月30日，他在银行看了“曹广东”的录像，“他个子瘦瘦的，工作人员却看不出来。”11月，他向茂南区法院起诉，以茂南区支行拒不付款、侵害了他的合法权益为由，要求赔偿这35万元并支付利息。

　　茂南区法院审理认为，茂南区支行对前来取款人的身份、所持身份证的真伪未尽义务审查，从而使他人有机可乘，冒领这笔汇款，给曹广东造成资金损失，该损失是由于茂南区支行的过失造成的，所以判决茂南区支行向曹广东赔偿35万元并支付利息。

　　二审：法院裁定诉讼中止

　　茂南区支行很快就上诉到茂名市中级人民法院，他们认为，金融机构在办理业务中对身份证件只进行形式审查，不负有鉴别身份证件真伪的责任。茂南区支行还指出，农行的电汇制度严密安全，汇款之所以被冒领，是因为曹广东将汇出行、汇款人等相关机密告诉给了犯罪嫌疑人，如果不是这样，诈骗行为就不可能得逞。

　　开完庭不久，曹广东乘火车回家的途中，因又急又气，诱发了脑溢血。

　　2003年4月，左等右等判决结果的曹广东只等到了一纸民事裁定书：“本案损害赔偿过错责任的确认要待公安机关的侦查结论而定……本案中止诉讼。”对这一裁定，曹广东特别不解：“如果案子破不了，那我的钱就拿不回了吗？”

　　以案说法

　　先刑后民不利维权

　　我国司法实践中广泛适用“先刑事后民事”原则，根据这一原则，法院在没有解决刑事问题之前，不应该先行解决民事问题。对此，老百姓有这种疑惑：“按照‘先刑事后民事’原则，刑事案件一日不破，民事程序一日不能启动，这对受害人公平吗？”甚至一些法律界人士也持同样的质疑。广东新东方律师事务所海南分所王令律师认为，“先刑事后民事”往往导致刑事破不了案，民事赔偿也都不了了之。另外，“先刑事后民事”给了经营者一个错误的信息：只要够得上“刑事案件”，消费者就无法直接追究我经营者的责任了。

　　广东红棉律师事务所律师刘士辉则结合曹广东的遭遇认为“先刑事后民事”违反公平原则，不利于弱者维权。银行在接受汇款业务后，与曹广东形成了金融服务合同关系，银行一方在汇款时应负有保证“资金安全”这一基本义务。根据现在的技术手段，识别假身份证并不是一件难事，曹广东35万元巨额汇款轻易被冒领，只能说明银行在履行义务时存在瑕疵，银行要承担赔偿责任。

　　“刑事案件一日不破，受害人的损失就无法挽回”是“先刑事后民事”的硬伤，对此，国家检察官学院副院长江礼华教授曾建议：立法中可以增设“刑事案件长时间不能侦破就可以启动民事程序的规定”。