市三届人大常委会第二十八次会议专题司法为民接受监督———评议市“两院”副职领导实录 |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月28日06:09 深圳新闻网-深圳特区报 |
昨天,市人大常委会会议厅气氛严肃,常委会的委员们和部分市人大代表踊跃发言,对市中级人民法院副院长李梅、市人民检察院副检察长沈元秀的工作进行评议。 评议视线之一:李梅 工作组总体评价 一位称职的领导干部 初审报告指出,李梅认真履行担负的领导职责,取得了较好的成绩,是一位称职的领导干部。工作组对市中院54名副处级以上干部进行民意测评,评价李梅同志优秀及较好的合计为97.3%。 初审报告具体指出了李梅的主要成绩:较好地履行了分管审判工作的领导职责;重视和积极推进分管审判工作改革;注重自身建设与队伍的廉政建设;自觉主动接受人大监督。 有些案件质量不高部分案件超审时限 初审报告指出了李梅工作中存在的问题和不足:一是审判调研和指导工作比较薄弱。在分管的庭室中,有些案件实体审判质量不高,个别案件甚至存在裁判不公的现象,少数案件还存在同案不同判的情况。在有的房地产案件中,同一楼盘的相同问题处理结果不一致,判决后购房业主或者是发展商意见很大,四处投诉。程序错误、裁判文书错误的现象也时有发生,有的还比较严重,甚至出现因文书错误而导致程序错误的现象。2001年和2002年,李梅分管的两个法庭,被省法院改判案件10件,发回重审1件。产生这些问题的原因是多方面的,有法官个人原因,但审判调研和指导工作比较薄弱也是一个重要原因。其次,分管庭室案件超审时限问题仍然存在。 直言实录 百姓立案咋这么难 前年市人大常委会评议法院具体办案单位时,焦点是执行难。而这次评议,一些委员和代表则不约而同地把话题指向立案问题。 王璞委员说,在评议工作组举行的座谈会上,有律师和当事人反映在法院立案较难,还有人反映实质性的审查较多,抬高了立案的门槛。他指出,立案庭是一个窗口,可折射法院形象,应加以注意,认真查找原因,切实改进。 郑学定代表说,有一市民因立不了案而四处奔走,令人难以理解。他认为,原则上应该有案就立,要保证老百姓的诉讼权利。 把不合格法官清出队伍 郑学定说,司法不公的问题反映多年,但至今并没有完全解决。这既有客观的问题,也有主观的原因。他认为,法官队伍的素质直接影响了司法公正。 郑学定指出,一定要管好法官这支队伍。从严治警是关键手段,要敢于把不合格的法官清出队伍。我们经常听说一些法官有问题,但就是很少听到有哪个“害群之马”被处理、开除。 王璞也指出,违法办案追究责任制度要认真执行,要处理一两件典型案件,使法官队伍从中汲取教训,得到警示。 重视检察院的民行监督 评议工作组在初审报告中指出了市中院在接受民行检察监督存在的问题,个别法院的办案人员为维护自己的判决,不惜去做再审合议庭的工作,要求维持原判,以免承担错案责任。 王璞指出,民行监督是检察机关的一项重要职责,是法律赋予检察机关的权力,对来自检察院的监督,法院应给予更多的配合,把它当作对自身工作的一种促进。 李梅表态 虚心接受评议 努力改进工作 我十分感谢评议工作小组、市人大常委会委员、市人大代表对我的关心和支持。大家对我的工作的肯定是对我的莫大鼓励,所提的意见为我今后整改指出了方向。我将虚心接受意见和建议,采取措施加以整改,转变工作作风,提高执法水平。 我将一如既往、自觉地将自己的工作置于市人大及其常委会的监督之下,把司法为民的思想贯彻到审判工作中去,努力实现公正与效率的工作目标,开拓进取,扎实工作,更好地发挥法院的审判职能作用,为维护社会的稳定,促进经济发展,做出自己的贡献。 评议视线之二:沈元秀 工作组总体评价 作风正派业务能力强 述职评议工作组认为,沈元秀工作作风扎实,按照从严治检的方针加强队伍管理,取得了较好的工作成绩,是一位原则性强、作风正派、具有较强业务能力的称职领导干部。在市检察院和各区检察院44名副处级以上干部范围内进行的民主民意测评中,对她评价为优?慵敖虾玫暮霞莆?100%。 工作组具体指出了沈元秀的主要成绩:一是依法严厉打击刑事犯罪分子,分管的刑事检察等工作成绩突出。2001年和2002年,严厉打击刑事犯罪的任务十分繁重,沈元秀带领刑检队伍,采取了一系列有力措施,确保了“严打”整治斗争在检察环节的畅通。二是从实际出发,积极推动刑事检察工作改革,通过在国内率先推行“在押人员约见检察官制度”,切实地维护了在押人员的合法权利。2001年和2002年,共纠正累计超期羁押4549人次,超期羁押人数减少了52%。三是重视内部执法监督,重点抓好党风廉政责任制的落实。 监所检察有所不足队伍管理有待加强 在肯定成绩的同时,述职评议工作组也指出了沈元秀及其分管工作中存在的问题和不足,并提出了建议。 评议工作组认为,近两年来,市人民检察院通过改革和制度创新,明显提高了检察工作的质量和效率,体现了司法公正的要求。但是,已经取得的成绩和进展还是初步的,从市人民检察院自身来看,有些工作机制和制度不合理,有些刑检案件办案质量不高,个别检察官的素质仍不理想,工作粗糙,甚至以检谋私,违法办案。对此,市人民检察院的领导应该看到不足,找出差距,以对人民高度负责的精神,再接再厉把工作做好。 针对超期羁押这一人民群众关注的热点问题,评议工作组认为,虽然市检察院为解决这一问题制定了一系列的规章、制度,为纠正超期羁押做了大量工作,但这个问题仍没有从根本上得到解决。此外,监所会见难、赃款赃物处理不及时等,也在一定程度上存在,需要引起市人民检察院的注意。 沈元秀表态重视自身不足 认真整改提高 我一定认真重视本人和检察工作中存在的问题和不足,一定会采取措施加以解决和克服。要以本次评议为动力,进一步履行好自己的职责,不断强化“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的思想,让人民群众满意。 作者:本报记者方兴业刘键 编辑: |