据新华社北京10月28日电中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在28日闭会的十届全国人大常委会第五次会议上强调，贯彻落实好党的十六届三中全会精神，是各级人大及其常委会当前和今后一个时期的一项重要政治任务，必须切实抓紧抓好，真正把思想和行动统一到全会精神上来，不断总结经验，提高立法和监督水平，努力做好人大的各项工作。

　　吴邦国说，建成完善的社会主义市场经济体制，是我们党作出的重大历史性决策。他指出，从一定意义上说，市场经济就是法治经济，建设完善的社会主义市场经济体制，法治是保障。要形成中国特色社会主义法律体系，并使法律得到有效实施，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

　　在谈到加强和改进立法工作，努力提高立法质量时，吴邦国指出，一要坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，自觉地使党的主张通过法定程序，成为国家意志，从制度和法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。二要充分发扬民主，严格依法办事，广泛听取各方面意见，切实做到集思广益。三要处理好数量与质量、权力与权利、法律的稳定性与现实生活的变动性的关系。吴邦国强调，立法的目的在于实施。当前法律实施中存在的问题已经成为依法治国中的突出问题，这个问题不解决，不仅影响法律的效力和权威，而且将影响社会主义市场经济体制的完善。因此，在加强立法工作的同时，必须大力推进法律的有效实施。一是各级行政机关、审判机关和检察机关要加大执法力度，提高执法和司法的水平。二是各级人大要加强对法律实施的检查监督。三是要在全社会继续开展普法教育，增强广大干部群众的法律意识和法制观念，为法律的实施提供广阔坚实的群众基础。