本报讯省委、省政府于日前出台《关于加快发展劳务经济的决定》，取消了对农民工进城务工就业的不合理限制，并提出对大、中城市，应放宽政策，取消进城人口计划指标管理。随着一系列配套措施的即将出台，“农民”和“城里人”明显区别的城乡二元体制即将成为过去。

　　决定规定，要清理农民进城务工就业的项目和手续。各地、各有关部门要清理对农民进城务工就业的各种限制，取消专为农民工设置的登记审批项目，简化农民进城务工就业的手续。各行业和工种尤其是特殊行业和工种要求的技术资格、健康等条件，对农民工应与城镇居民一视同仁。在办理农民进城务工和企业用工的手续时，除按照国家规定的项目和标准收取证书工本费之外，不得收取其他费用和提高收费标准，严禁越权对农民工设立行政事业性收费项目。

　　决定提出，简化农民进城落户的审批手续，取消不合理收费。对县级市城区、县人民政府驻地镇及其他建制镇，只要达到一定条件，均应根据本人意愿办理城镇常住人口。对大、中城市，应放宽政策，取消进城人口计划指标管理，进一步放宽购房入户、投资入户、城区务工经商落户的条件。

　　决定要求，用人单位必须依法与农民工签订劳动合同。对不与农民工签订劳动合同、采取欺诈和威胁等手段签订合同，以及不履行合同的用人单位，要责令其纠正；对损害农民工合法权益的，要责令其赔偿；造成严重后果的，要依法严肃处理。用人单位要以法定货币形式支付农民工工资，不得以任何名目拖欠和克扣。不能按时发放农民工工资的，要追究有关单位和人员的责任。

　　决定还规定，要为农民工提供劳动保护，改善农民工生活条件。要加强管理和服务，努力解除农民工的后顾之忧。要做好农民工培训工作，提高劳动者素质。（周卫国）