据新华社北京10月28日电（记者 贺劲松徐宜军周长庆）中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊近日在黑龙江、吉林考察工作时指出，要认真学习贯彻党的十六届三中全会精神，紧紧抓住实施东北地区等老工业基地振兴战略的历史机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，加快老工业基地调整改造，切实做好就业再就业工作，进一步完善社会保障体系，努力保持社会稳定，为振兴东北老工业基地而努力奋斗。

　　黄菊指出，刚刚闭幕的党的十六届三中全会，对深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，开创中国特色社会主义事业新局面，必将产生强大的推动作用。认真学习和贯彻落实全会精神是各级党委、政府一项极其重要的工作，一定要下大力气切实抓好。

　　黄菊说，实现东北地区等老工业基地振兴，要解放思想，转变观念，深化改革，扩大开放，发扬大庆精神，坚持自力更生；要充分发挥中央和地方两个积极性，抓住机遇，用好机遇，突出重点，发挥优势，走出一条符合本地实际的振兴老工业基地的新路子。一要进一步深化经济体制改革，着力推进体制和机制创新，加快国有企业改革步伐，增强老工业基地调整改造的内在动力。二要从东北地区国有经济比重高，大型骨干企业数量多的实际出发，充分发挥国有大中型企业在老工业基地振兴中的作用。三要继续扩大对内对外开放，努力开拓国内国际两个市场，充分利用国内国外两类资源，积极吸收外资参与老工业基地调整改造，大力引进国外先进技术和管理经验。同时，要采取有效措施，充分利用社会资本，发挥非公有制经济在老工业基地调整改造中的作用。四要有步骤地剥离重点大企业办社会职能，进一步搞好国有大中型企业主辅分离、辅业改制和分流安置企业富余人员，减轻企业负担。

　　黄菊强调，在振兴老工业基地中，做好就业再就业和社会保障工作，保持社会稳定至关重要。要实施积极的就业政策，把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，改善创业和就业环境。要注重发展能够大量吸收就业的第三产业、中小企业和非公有制经济，提供更多的就业岗位。要注重发展社区经济特别是社区服务业，创造社区服务岗位，吸纳更多的人员就业。