作者：翁朝健 符少明 袁跃来源：海南日报本报讯（记者翁朝健通讯员符少明袁跃）文昌市根据当地实际，探索基层党建工作的新路子，把党支部建到村民小组上。目前，该市作为试点的20个村民小组的党支部已组建完毕。记者今天从省委组织部获悉，这种做法在我省尚属首次。

　　文昌市在村民小组组建党支部的工作是从今年初开始的，该市首先在龙楼镇的茂山村、鲁山七村搞先行点，总结推广后，便在文城镇北架黄村、东路镇打银村等20个村民小组全面展开，这些村民小组大都是文明生态村。据介绍，这些按党章规定和市委要求组建的村民小组党支部，其所在的原村党支部改建为党总支部，村民小组党支部由党总支部统一领导和管理。

　　文昌市市委常委、组织部长张忠惠今天告诉记者，党支部一般只建到村委会一级，可由于文昌的村民小组分布比较分散，有些较大的村委会下辖二三十个村民小组，一般都是村民小组掌握生产资料和集体经济收入。长期以来，文昌市的部分村委会发挥作用有限，党在农村的各项政策难以一步到位，部分村民小组土地纠纷日益突出，原有的基层党组织抓农村各项工作难度较大。因此，本着有利于农村的稳定和有利于理顺工作关系和更好地落实党在农村的各项政策，文昌市尝试在村民小组建立党支部的路子。

　　文昌市有村民小组4025个，农村党员9051人。据介绍，今年初，市委组织部经调查了解，全市按党章规定有3名党员以上符合建立党组织条件的村民小组占有很大的比例。市委组织部首先选出20个村民小组作为建立党支部的试点，要求这些新建党支部一要注重班子的年龄和文化结构，支部书记要年富力强；二是新建党支部要有固定的办公条件；三是新建党支部一般建在文明生态村里。