所谓“著名律师”竟无律师执照

　　郑恩宠对“著名大律师”这一“桂冠”得意洋洋，也王婆卖瓜———自卖自夸。其实，在人才济济的上海，郑恩宠本是无名之辈，只是因他涉嫌非法获取国家秘密被公安机关逮捕、经众多新闻媒体曝光才得以“扬名”。知晓实情的人士都知道，郑恩宠是申城律师界违法乱纪且屡教不改的败类：他自称“精通法律”却知法犯法，自称“为民请命”却巧立名目索取费用，自称“反不正之风”却自身道德败坏。

　　早在上海天山内衣厂当工人期间，郑恩宠就因违反劳动纪律、长期无故旷工而被工厂除名。1993年10月起，他先后在上海数家律师事务所任专职律师。1996年7月，郑恩宠在精诚律师事务所执业期间，因擅自编印、散发非法小册子误导群众，被虹口区司法局律师惩戒委员会处以停止执业6个月的处罚。

　　2001年3月7日，郑恩宠与四维律师事务所解除了聘用关系，不久又打算与敏鉴律师事务所签订聘用律师合同，期限为3年。敏鉴所向上海市黄浦区司法局报送了郑的转所申请材料，黄浦区司法局根据《律师法》关于“律师应当在一个律师事务所执业”、“律师事务所是律师的执业机构”的规定，经审核后认为，律师与事务所解除聘用合同后，就不再具备执业律师的身份，郑要求在敏鉴所执业的行为，不适用“转所”规定，而应当申请“重新执业”，遂于3月29日签署了“不同意接收”的书面意见，并在4月6日将申报材料退回，同时将审核意见和具体理由通知了敏鉴所。

　　郑恩宠明知黄浦区司法局这一决定是根据《律师法》的规定作出的，却表示不服。一方面，他以司法部、上海市司法局和黄浦区司法局为被告，连续提起7起行政诉讼，结果都败诉；另一方面，他在明知自己不具备执业资格的情况下，为牟取经济利益，在住所的门外张贴“郑恩宠律师”标识，招募人员，组织一整套班子，非法从事民事、行政和法律咨询业务。据不完全统计，自2001年3月28日至12月31日，郑恩宠接收各类案件共213件，办理代书咨询98人次。在明知《律师法》第十四条规定“没有取得律师执业证的人员，不得为牟取经济利益从事诉讼代理业务”的情况下，郑恩宠却以“代理费”、“调查费”、“行政复议费”、“咨询费”、“代书费”、“交通费”等名义，向当事人收取各种费用约六十万元。

　　大庭广众面前，郑恩宠以一副正人君子的模样招摇撞骗；在阴暗角落里，他却从事着坑、蒙、骗的勾当。2000年11月，郑恩宠在代理陈某要求撤销徐汇区房地局作出的对其进行强迁的行政裁决一案时，自行涂改与当事人签订的委托合同中所列委托费用金额，并据此欺骗其所在律师事务所，开出发票500元，但郑又将发票藏匿，向当事人出具自行购买的收据，所列金额竟变成1200元，要求当事人予以支付。此类分别向律师事务所和当事人骗取及出具“阴阳发票”的手法，是郑恩宠谋取不当利益的惯用伎俩。

　　荒唐自封

　　“反腐英雄”

　　境外某些媒体和组织为郑恩宠编织了“反腐败英雄”的“光环”，郑恩宠也吹嘘，是他“捅出了周正毅的金融诈骗案”，并“由此揭露了高层党政官员的腐败问题”。事实果真如此吗？

　　记者通过广泛而深入的采访，可以负责任地澄清两个事实：第一，至今为止，有关纪律检查部门和司法机关从未收到过郑恩宠对周正毅问题的任何举报和起诉材料；第二，至今为止，在被审讯过程中，郑恩宠也从未向办案人员提出过他曾举报周正毅问题的事。

　　原本对“周正毅金融诈骗案”一无所知的郑恩宠为何突然对周正毅一案大感兴趣？请看郑恩宠自己的坦白交代：在知道了周正毅的问题后，“我就意识到周正毅的问题也可以炒作的，可以炒大的。周正毅事情炒大以后，我也可以将自己名气炒大，我的律师证解决就有希望了。”

　　正是出于个人目的，善于投机的郑恩宠将自己打扮成揭发周正毅案、反腐败的“英雄”。他为了借助境外势力解决自己的律师证，将所打听到的周正毅问题的材料全部发送给在境外的“中国人权”组织。正是在恶性膨胀的私欲驱使下，郑恩宠堕落到了向境外非法提供国家秘密的犯罪深渊。

　　为境外非法提供

　　国家秘密

　　2003年6月7日，上海市公安局以涉嫌非法获取国家秘密将郑恩宠刑事拘留。同月18日，上海市人民检察院第二分院以非法获取国家秘密罪批准对其进行逮捕。经公安机关侦查和检察机关审查，8月14日，检察机关依法向上海市第二中级人民法院提起公诉。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十二条规定：“人民法院审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或者个人隐私的案件，不公开审理。”依照这条法律，法庭审理没有公开进行。

　　上海市第二中级人民法院经审理查明，2003年5月28日，郑恩宠在住处将新华社内参刊物中一篇稿件的复印件传真给“中国人权”组织，并在复印件上亲笔注明：“新华社内参稿，望引用”。经上海市国家保密局鉴定，这一内参稿件属于秘密级国家秘密。

　　法院认为，郑恩宠的行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十一条的规定，即：“为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”郑恩宠犯罪事实清楚，证据确实充分，法院依法作出一审判决。

　　走上犯罪道路

　　只因私欲膨胀

　　根据郑恩宠的交代，他不顾一切地搜集国家秘密、采取火上浇油的方式加以处理并发送给境外组织，其原因有二：其一，是想通过不正当手段重新获得律师执业资格，为个人牟取私利；其二，是希望通过境外组织“扩大自己的影响”。

　　郑恩宠自称“生在新中国，长在红旗下”，人生道路本可以光明正大，他却偏偏走上一条歧途。郑恩宠曾经对公安机关的办案人员交代说：“我也是改革开放的受益者，而且我认为自己得益的地方比其他人还要多。如果国家没有公开报考律师制度，我再有能力也不可能成为一名律师；如果国家没有建立行政诉讼制度，我也就没有机会为公民代理诉讼，与政府部门对簿公堂，行使诉讼权利。”改革开放二十多年来，中国社会的进步有目共睹，郑恩宠本人也受益匪浅，所以他认为自己“走到今天这个地步是很不应该的”。但是，罪行已经犯下，任何触犯法律的人必须接受法律的惩罚。据《新闻晨报》

　　10月28日，原上海市四维律师事务所律师郑恩宠案由上海市第二中级人民法院作出一审判决。法院经审理认为，被告人郑恩宠于2003年5月28日将属于国家秘密的材料传真给境外的“中国人权”组织，其行为已构成为境外非法提供国家秘密罪。据此，判处被告人郑恩宠有期徒刑三年，剥夺政治权利一年。法庭上，郑恩宠对自己的犯罪事实供认不讳。随着案情的水落石出，曾经被境外一些媒体和组织别有用心地戴上“动迁维权斗士”、“反腐败英雄”、“著名大律师”等“桂冠”的郑恩宠，其真相大白于天下：作为执业律师期间，他曾因违反律师执业纪律被停止执业半年；丢掉律师执业资格后，他违法进行有偿公民诉讼代理；一段时间以来，郑恩宠非法获取国家秘密并非法为境外组织提供国家秘密；至于他所谓的举报官员腐败、调查“周正毅金融诈骗案”等内容，则是子虚乌有、纯属虚构。今年6月，上海市公安局发言人曾透露，郑恩宠原为上海市四维律师事务所律师，2001年7月，郑因不符合《中华人民共和国律师法》等有关规定，上海市司法局未批准郑重新执业。在发现其有非法获取国家秘密的行为后，今年6月6日，公安机关以涉嫌“非法获取国家秘密罪”将其依法刑事拘留。