没有一“降”何来一“升” ―――透视青岛出口“新政策效应” |
---|
http://www.sina.com.cn 2003年10月30日04:13 青岛新闻网-青岛日报 |
今年9月1日起,商务部进一步放宽企业进出口经营资格政策。新的标准不仅降低了注册资金的门槛,而且取消了贸易公司经营时间须满一年的限制,极大地方便了我市企业尤其是经营规模较小的私营企业从事进出口业务。据了解,今年以来,我市新增出口企业出口势头强劲,对全市外贸出口的贡献度和拉动作用明显增强。截至9月底,我市新增出口企业803家,出口2.76亿美元,占全市出口的6.6%,占全市出口增量的20.3%,拉动全市出口增长4.6个百分点,有力地促进了我市出口的较快增长。 民营企业是一大亮点 由于国家降低进出口经营资格,原来不够资格的许多企业如今也拿到了外贸经营权,得以闯荡国际市场。截止到9月,全市拥有进出口经营资格的各类企业已达1600余家。据了解,仅9月份当月就有175家企业领取了《中华人民共和国进出口企业资格证书》。从企业性质上看,私营企业所占比重较大,有145家,占本月新批总数的82%;国有和集体企业分别为5家和7家,其它为18家。至此,1到9月份我市有近600家民营企业获得进出口经营权。 据市外经贸局介绍,在今年新增有出口实绩的企业中,民营企业有235家,占新增出口企业的29.3%,出口额6567万美元,占新增企业出口额的23.8%,远远高于同期民营企业在我市出口中所占的比重。其中,出口额过百万美元的民营企业11家,占新增民营企业数量的4.7%,出口额2807万美元,占民营企业新增出口额的42.7%。 新增企业出口相对集中于传统市场,以日本、美国、韩国、欧盟、中国香港等为主,对上述五大市场出口2.18亿美元,占新增企业出口额的78.9%,比全市平均水平高0.1个百分点。其中,对日本和美国两大市场的出口比重就接近51%。 新增出口企业中,纺织服装、塑料制品、化工产品、旅行用品及箱包、农产品等传统出口商品占据较高比例,其中,纺织服装出口8295万美元,占30.1%,高于全市比重6.4个百分点。 规模质量有待提高 新企业的加入,为我市出口队伍增添了新鲜血液,促进了全市出口的较快增长。但新增企业由于起步晚,规模和质量有待进一步提高。 有关人士介绍,新增的803家企业中,有4家企业出口超过1000万美元,其中最大出口额为1868万美元,最少的仅1万美元,平均出口规模为34.33万美元,仅为全市平均水平的七分之一。其中,出口低于10万美元达414家,占新增企业数量的51.6%,出口近1万美元的企业就达98家,占新增企业数量的12.2%。 出口商品结构仍不合理,机电和高新技术产品比重偏低。1到9月份,新增企业出口中,机电产品出口5347万美元,仅占新增企业出口的19.4%,低于全市平均水平11.8个百分点;高新技术产品出口1171万美元,占4.2%,低于全市平均水平3.6个百分点。而纺织、服装、箱包、鞋类、玩具、农产品和水海产品等我市七大类传统商品新增出口1.29亿美元,占新增出口的46.9%,高于全市比重0.6个百分点。 此外,受资金、人才等条件的限制,新企业在自主开拓国际市场方面才刚刚起步,产品知名度还不高,出口局限于目前的欧美和日、韩等传统市场,客户也相对集中。 “扶上马,送一程” 对于中小企业和新增出口企业,目前政府已经在政策、资金等方面提供了大力的支持,出台了一系列优惠政策。但有关人士认为,一些规模较小的企业,由于出口退税迟迟不能到位,影响企业资金周转。另外,许多小企业类似于个体经营,靠低成本运作,习惯于封闭式运作。因而较少与政府部门沟通,得不到有关扶持政策的支持。信息不畅通,导致企业抵御风险的能力较差。 有关人士表示,为促使新增企业尽快扩大出口规模,将主要采取“扶上马,送一程”的方式,经常性地针对新获权企业开展各类外经贸培训,特别是实务操作方面的培训,为企业输送合格的外经贸人才。同时加大宣传力度,及时把各项资金兑现给新企业,并引导企业开展各项国际认证,参加国内外展览、展销会,提高企业产品质量和国际知名度,大力开拓新客户和新市场。进一步加强银贸合作,探讨为中小企业办理出口合同封闭式贷款和出口退税质押贷款降低门槛的可能性,尽量减轻中小企业的资金压力,扩大出口规模。本报记者苏培新 |