日前，国家质检总局批准发布了国家旅游局修订的国家标准《旅游饭店星级的划分与评定》（GB／T14308—2003），并将于2003年12月1日起实施。那么，“新标准”与“旧标准”有何差异？对今后星级饭店建设有何意义？近日，记者从市旅游管理部门了解到有关信息。

　　取消了旅游饭店星级的终身制

　　有些饭店在评星以后，降低了饭店的管理和服务标准，放松了对设施设备的维护与保养，使星级饭店的服务质量出现大幅度滑坡。根据饭店经营管理的一般规律，经营3至5年就应该对饭店的设施设备作一次全面的修整。但是，一部分饭店由于贷款建造，负债经营，加之经营管理不善，导致无力更新改造，使设施设备提前老化、破损。而有的饭店管理者评星之时轰轰烈烈，评星之后不思进取，使饭店的管理和服务质量急剧下降。这种现象不仅损害了星级饭店的形象，也侵害了旅游者的权益。因此，新标准规定了旅游饭店在使用星级的有效期限5年内，必须保持一个良好的经营管理和服务状态。

　　增强了饭店选择服务项目的灵活性

　　新标准充分考虑了各星级饭店的特征，针对饭店的经营特点，调整或取消了饭店在硬件上的不切实际的必备要求，为减轻饭店的经营负担、提高盈利创造了较大的空间。在服务项目上增加了选择内容，降低了选项数量。根据饭店实际经营和管理的需要及客人的需求，调整了27个项目，把选择项目从原来的79项减少到74项，如三星级以上饭店在服务项目中原分别需要选择11项、28项、35项，现分别降至10项、26项和33项。对三星级及以下的饭店取消了外币兑换、残疾人专用卫生间、咖啡厅及酒吧。对一、二星级的饭店淡化了硬件的设施功能，调整了餐饮的服务功能，只要求按客人的基本需求提供服务，如能提供早餐服务；对厨房只要求有餐饮制作区域，但必须达到干净、整洁、卫生的要求；取消了贵重物品保险箱。增加了饭店品牌、总经理资质、环境保护等内容，使饭店选择服务项目的空间显著增大，灵活性也明显提高。

　　强化了旅游饭店的专业效果

　　新标准在饭店的选择项目中还增加了职业经理人的内容，要求总经理连续5年以上担任过同级饭店高级管理职位，或总经理连续2年以上接受饭店管理专业教育或培训，或总经理持有全国旅游岗位培训指导机构颁发的《旅游行业管理人员培训证书》。在功能布局方面，更强调了功能的舒适性和布局的整体性，要求整个饭店的装修风格高雅、豪华，色彩协调、柔和，装修材料的档次及材料的搭配、功能部位与部位之间、设施设备的相互之间达到统一。把设施设备的维修保养、清洁卫生、安全列入了必备条件之中。并明确了饭店内包括出租营业区域在内的所有区域应该是一个整体，不能因为某一区域财产权或经营权的分离而区别对待。对三星级以上的饭店要求有装帧精致、完整清洁的菜单和饮品单，厨房必须紧临餐厅，出菜率不低于90％，以提高服务效率和保证菜肴质量；对四星级以上的饭店要求餐具按中西餐习惯成套配置。提升了饭店的管理和服务档次，使饭店的管理和服务更具规范化和专业化。

　　提高了旅游饭店管理制度建设的要求

　　新标准要求星级饭店在应有员工手册、饭店组织机构图和部门组织机构图的基础上，建立一整套齐全的、并切实可行的内部管理制度。例如层级管理制度、质量控制制度、市场营销制度、物资采购制度，包括制订制度的目的、管理职责、项目运作规程（具体包括执行层级、管理对象、方式与频率、管理工作内容）、管理分工、管理程序与考核指标等。同时要求饭店各部门有一套完整的运作规范体系，建立管理人员岗位工作说明书、管理人员工作关系表、管理人员工作项目核检表、专门的质量管理文件、工作用表和质量管理记录等等。

　　新标准还要求对服务和专业技术人员，建立岗位要求、任职条件、班次、接受指令与协调渠道、主要工作职责等内容的书面说明书，并对每一个服务项目完成的目标、为完成该目标所需要经过的程序，以及为各个程序的质量标准进行说明。对国家和地方主管部门和强制性标准所要求的特定岗位的技术工作，如锅炉、强弱电、消防、食品加工与制作等，必须有相应的工作技术标准的说明书，相应岗位的从业人员必须知晓。

　　总之，新标准的实施将进一步促进我国旅游饭店业向标准化、规范化、科学化的方向发展，推进旅游饭店业在个性化、专业化，提高我国旅游饭店业的管理水平和服务质量，从根本上加快我国建设世界旅游大国的进程。

　　截至目前，青岛市共拥有星级饭店87家，其中五星级5家，四星级5家，三星级36家，其余为二星级。