二千村民变居民 |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月30日05:13 安徽在线-安徽日报 |
近年来,金寨县汤家汇镇不断创新扶贫方式,按照“富裕农民,必须减少农民”的发展思路,多管齐下,将小集镇作为吸引外资、发展三产、转移劳动力的有形磁场。截至2002年底,全镇举家从山里迁往集镇居住的村民有400多户,集镇人口也增加2000人。 异地移民转移一批高山村的泥瓦匠蔡先进,前些年在乡下做些零星活,收入一直不佳,加之妻子多病,两个孩子念书,是全村多年的贫困户。他听说进镇建房有许多优惠政策,就第一个报了名,第一批迁到镇上。迁居之后,生活环境改变了,信息也灵通了,老蔡加入了镇建筑公司,整天有做不完的活,年收入3万元以上,当年就摘掉了贫困的帽子。 像老蔡这样因迁居而脱贫的例子,在别的村庄也数不胜数。这个镇焦元村位于平均海拔800米的半山腰上,全村人均耕地不足半亩,群众的主要经济来源依赖传统的种养业和劳务输出,贫困人口占全村总人口的三分之二。1992年以来,该村即作为全县重点贫困村进行攻坚,截至2000年底,全村仍有23户96人尚未摆脱贫困,成为扶贫开发的“硬骨头”。镇党委、政府决定以该村为重点对有一技之长的贫困户实行异地移民。移民点选址在汤汇街道西侧,占地面积1500平方米,统一规划、征地、施工、建房、办证,同时租赁街道闲置土地30亩,用于移民户生活用地,很快使贫困户的生活得到改善。 引凤还巢吸引一批汤家汇镇是劳务输出大镇,年劳务输出人口8000多人,劳务收入占农民收入的60%以上,一大批“小能人”靠劳务输出走上了富裕道路。于是,该镇利用外出人员春节期间返乡的机会,开座谈会、发慰问信,进村入户宣传,并制定各项优惠政策,鼓励外出人员回乡创业。对自愿到集镇建房经商的人员实行“一站式”服务,一切手续从简。同时该镇对已初步形成的街道进一步实施绿化、亮化、净化工程,改善环境。近年来,全镇共投入200余万元,安装照明路灯36盏,新修下水道1500米,完成800米的街道绿化带,建公厕5座。 一个宽敞明亮、洁净文明的小集镇像一个有形的磁场,发挥着巨大的吸引作用,共有156户外出人员回乡建起了“小洋楼”。在他们的带动下,85名农村“二道贩子”也在商贸一条街建房,有的已发展成为相当规模的农村经纪人。汤汇村西湾组陈执田家世代以种田为生,后来在上海亲戚的支持下,租赁街上的一间门面房,从事药材收购。由于经营有方,利润逐年攀升,年营销额达500万元。去年,他进一步扩大规模,在商贸街建起了四间三层楼房,准备办药材加工厂。 盘活资产安置一批最大限度地盘活闲置资产,是该镇小城镇建设实施的又一项工程。镇十八缫丝厂是限产压绪停产关闭的镇办企业,其位于街道中心区,占地面积4.5公顷。由于原厂尚拖欠部分工人集资和社会欠款,久拖未决,致使这一块“黄金地段”无人问津。 去年,该镇成立了以镇主要负责人为组长的清财消债组,将原缫丝厂清财消债与集镇开发结合、与招商引资结合。经过一年的调查、取证、清账、规划,将原缫丝厂临街的一块闲置地进行了公开竞卖,消化工人集资及社会欠款近50万元,建造房屋20多间,街道也为此延伸380米。小集镇面积进一步扩大,给更多的村民变成城镇居民创造了条件。本报通讯员蔡先炎 |