陈春园　符亚薇

　　收容遣送制度废除后，针对一些未成年“小外流”在南昌火车站及列车上拾捡废品、偷抢旅客财物的情况，南昌站派出所及时从保护困难群众的合法权益入手，积极探索解决此类治安问题的新思路、新方法

　　火车站成了流浪儿“收容站”

　　9月底，南昌火车站派出所在车站附近成功取缔一专门收容流浪儿的窝点，解救出7名流浪儿，当事人王翠兰被依法拘留。

　　7名被解救出的流浪儿年龄在12至14岁之间，来自多个省份，大部分是父母双亡或离异后离家出走的。流浪到南昌后，被外号叫“安徽婆子”的王翠兰收容，在火车站附近捡矿泉水瓶为其挣钱。王翠兰规定，每人每天至少要捡100个瓶子。没有完成任务，就不给饭吃；完成任务，可得到微量的“提成”。

　　来自南昌市桃花村的流浪儿陈小羊（化名），是7人中年龄最小的。他说，每天晚上7点来钟起，他就和“难兄”们一起外出捡瓶子，一直要干到凌晨3时才能完成任务。之后，大家回到“安徽婆子”租的屋里，挤在一块儿睡觉。他每天都能捡100多个瓶子，能拿到一点零花钱。这钱，全部花在打游戏机上了。“安徽婆子”从不给他们买新衣服，也没带他们去看过病。

　　据王翠兰交代，每半个月，她就把瓶子运到收购站出售，除去日常开支，一次能赚500多元。

　　这些经常在人群中窜来窜去的“小猴子”，令车站民警头痛不已，对车站的社会治安构成威胁。由于无人管教，许多流浪儿染上了小偷小摸的毛病。派出所每年接到这类报案不下20起。况且，流浪儿对铁路行车安全造成很大隐患。为了抢瓶子，他们往往没等列车停稳就往上冲，有的被撞得头破血流。

　　以前，车站民警可以把犯事的小流浪儿送往收容遣送站。如今，收容遣送制度废除了，实在拿他们没办法。南昌火车站派出所所长刘震说，火车站流浪儿目前已成为一个共有的社会问题，管理难度很大。他分析说，在火车站形成这样一个特殊群体，主要是因为火车站良好的寄生环境———便利的交通、丰富的旅客丢弃物及少数不法分子昧心操纵，提供收容住所。据他们了解，南昌火车站附近有多个收容流浪儿的居民住所。取缔这些场所容易，安置流浪儿却难办。

　　“其实我真的不想流浪”

　　来自江西信丰县虎山乡的13岁流浪儿张真（化名）9岁外出流浪。去年初，他流浪到南昌。看上去比许多同龄孩子更为成熟的他，讲述了自己的经历：

　　7岁那年，爸爸帮人盖房时从高处掉下摔死了，妈妈也得了精神病，他和弟弟妹妹只好住在外婆和舅舅家里，这样，舅舅家一共有9个人，生活很困难。9岁那年，他被蛇咬伤，腿部肿得很大，舅舅没钱带他去看病。他就从家里偷了150元，一个人跑了出来。

　　张真去过很多地方，每次都是偷偷爬上火车，躲在车厢里，从不买票。去年，他爬上东莞东—合肥的火车，来到南昌火车站，跟着“安徽婆子”捡瓶子。由于他“入行”比较早，每天可以捡150到200个瓶子。

　　他们每天傍晚开始工作，晚上他和最要好的“哥们”陈小羊睡在铁路线旁边的一个天台上。白天没什么事，就待在游戏室里看人打游戏，自己如果有零花钱，就全部用来打游戏。

　　张真跑出来4年了。“其实，我真的不想流浪。我现在最想到广东打工挣钱，不仅养活自己，还可以供弟妹们读书”。

　　三项措施综合治理

　　针对日益增多的火车站流浪儿，南昌火车站派出所经过长期研究和摸索，最近采取了三项措施进行综合治理。

　　刘震说，作为2003年铁路系统惟一获得全国模范派出所的优秀基层派出所，南昌火车站派出所在预防青少年犯罪方面进行了不懈努力。前两年，派出所曾破获一起列车团伙盗窃案，涉案12个人大都是流浪儿。他们在铁路线上疯狂作案，自述的案件就达60多起，令人震惊。

　　这次派出所以取缔收容窝点为契机，对火车站流浪儿问题的治理进行有益尝试。首先，集中整治、取缔火车站附近的地下收容点，解救被收容的流浪儿，对当事人进行治安拘留。

　　其次，做好流浪儿家人的工作。对于解救出来的家住南昌附近的流浪儿，车站派出所用所里长期设置的“爱民基金”，让他们吃饱穿暖，由民警护送回家。同时，通过媒体报道、聘请法律人士维权等一系列做法，动之以情、晓之以理，让流浪儿家人认清自己的责任和义务。例如，陈小羊的父亲在电视上看到儿子在流浪的画面后，主动与派出所取得联系，要求接儿子回家，并表示“再不让儿子在外流浪了”。

　　为防止回家后再次流浪，车站派出所还与流浪儿家庭所在的管区派出所建立定期回访制度，对其父母施加影响。

　　再次，对于那些实在没有家人的流浪儿，车站派出所通过省青少年维权部门和民政部门，与儿童村等慈善机构取得联系，由这些机构负责安置。