华声报讯：10月31日在上海开幕的“国际海运高级论坛2003”上，中国交通部副部长洪善祥说，中国正在认真履行WTO的承诺，实现中国国际海运市场的稳步有序开放，中国已成为世界上海运业比较开放的国家之一。

　　“国际海运高级论坛2003”是中国加入世贸组织以来首次举行的海运高级研讨会。洪善祥说，自2001年加入世贸组织后，中国严格遵守加入世贸组织的海运承诺，在海运服务、港口建设等方面实行了新的开放政策。据介绍，中国在国际海上运输、海运辅助服务、港口建设等方面将进一步扩大开放，鼓励外商投资。目前外国航商可以从事挂中国港口班轮和非班轮国际运输；设立中外合资的船舶运输企业；外商可以在中国设立独资船务公司。外商可投资建设中外合资企业经营国际船舶代理、国际船舶管理、国际海运装卸、国际海运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场业务；可投资独资企业经营国际海运货物仓储业务。中国政府还鼓励外商投资建设与经营公用码头设施，并允许控股或独资建设经营港口公用码头设施。中外合资或外商独资企业、外国籍船舶在中国港口接受服务，都享受国民待遇。

　　中国航运专家在会上列举事实表明，近年来，中国政府先后制订和颁布了一系列促进海运市场开放的法律法规，中国国际海运市场是服务贸易范畴内开放程度最广、最深的一个行业，开放程度达到世界发达国家的水平。截至今年3月底，在中国登记的国际船舶运输企业共180家，国际班轮公司121家，其中境外企业83家，所占比例达70%；国际船舶代理企业400家。目前从中国港口每月开出的近洋和远洋航班中，境外航运公司所占份额分别上升了47.5%和70%。20世纪90年代以来，中国鼓励中外合资建设并经营公用码头装卸业务、允许中外合资企业租赁港口基础设施、允许外商独资建设货主专用，外商可在其投资开发的地块建设和经营专用泊位。到2002年底，中国的开放港口已由1978年的16个增加到140多个。

　　洪善祥在会上说，2001年以来，中国先后颁布了《中华人民共和国国际海运条例》、《国际海运条例实施细则》，使中国国际海运市场管理更加透明、更具操作性。中国政府已同63个国家签订了双边海运协定。据介绍，此次国际海运高级论坛将为中外海运界提供合作与交流的平台，推进中外航商、货主、航运服务业者之间的沟通。世界各国可以借此了解中国加入世贸组织后航运政策与市场开放情况，中国航运企业可以进一步熟悉国际惯例，促进中国海运市场健康发展，形成开放、公正、合理的市场环境。