人民网西安11月1日电记者郑少忠报道：为统筹城乡经济协调发展，改变县域经济“腿短”的状况，陕西省委、省政府日前制定并下发了《关于加快发展壮大县域经济的决定》，提出结合西部特点，采取有效措施，加快县域经济发展。

　　陕西省县域经济状况不尽人意。2002年，占全省总面积88.2％、总人口70.4％的85个县（市），国内生产总值仅占全省的42.9％，地方财政收入仅占全省的26.8％。结合贯彻十六届三中全会精神，陕西省提出了加快县域经济发展的几项主要措施：

　　一是鼓励民间资本和外资以独资、合资、合作、联营、项目融资、特许经营等方式参与城镇基础设施和公用事业建设。集中计划、建设等部门用于小城镇建设的各项资金，每年扶持建设10个小城镇。

　　二是推进户籍制度改革，促进农民向城镇有序转移。在全省范围内逐步取消农业户口、非农业户口及其他性质的户口类别，以实际居住地登记户口，统称居民户口。取消“农转非”制度，放宽户口迁移政策。凡在中等以下城市有合法固定住所、稳定职业或稳定收入的，均可办理落户手续。

　　三是积极缓解县乡财政困难，财力分配适当向县（市）倾斜。调整和完善现行县乡财税体制，做到公平与效率相结合。扩大一般性转移支付规模，加大对县级转移支付力度，将转移支付资金重点补助到县（市）并按时到位。省市财政新增建设用地有偿使用费除上缴中央部分外，上缴省级部分重点用于县（市）土地开发利用。县（市）财力主要用于保工资、保教育、保救灾，不再投入经营性项目。

　　陕西省县域经济发展的近期目标是，到2006年，全省县域经济要有较大幅度增长，县（市）国内生产总值占全省的比重提高到46％以上，力争有5至10个县（市）国内生产总值超40亿元，15至20个县（市）地方财政收入超亿元；使10个县城达到设市标准；将20％的建制镇建成明星镇。来源：人民网