漫画／骠戈 连接107国道的河北省邯郸市马头镇至峰峰矿区公路，每天有磁县交通局乡村公路站、运管站、稽征站等3班人马分别以“有无营运证、是否超限运输、是否少交漏缴养路费”等项目检查罚款。而磁县交通局乡村公路站更是别出心裁，想出了一个“罚款月票”的怪招，一辆车只要交上3000元钱，一个月内再超限运输也不罚款（10月31日《河北日报》）。
无独有偶。据《华商报》7月27日报道，针对一些给金矿运输矿石的卡车经常出现超载等违规现象，某地交警部门开起了“罚款月票”——不是当场处罚纠正，而是按照每辆车的情况，按月收取100元到300元不等的罚款。
只要司机购买了“罚款月票”，便可以避开各种检查罚款，肆无忌惮地“合法”超载了。这样一来，某些执法部门不但收益有加，更可以“精简”执法过程，可谓是一箭双雕啊。殊不知，这些执法部门的行为实际是在破坏正常的执法秩序。
罚款是行政处罚的措施之一，目的是惩戒违法行为，而绝不是增加经济收益。而某些执法部门“别出心裁”想出来的“罚款月票”怪招，实际上是在以罚代管“指导”下衍生出来的一种“怪胎”。这种做法容易让人产生误解，认为“超载不超载没有关系，只要接受罚款就行”，这显然与现有法律规定相悖，并不会对违规司机起到太大的警示作用。因为违规司机只在乎自己的钱包又瘪了，而不会去深刻检讨自己的违规行为。购买了“罚款月票”便可以畅通无阻，这样的结果已经具备了鼓励司机继续违规之嫌。此时，某些执法部门实施的“罚款月票”怪招不但没有维护正常的社会秩序，反而是对正常的执法秩序的破坏，是对法律尊严的肆意践踏。
姜春康（东北农业大学）
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