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联大通过反腐败公约

http://www.sina.com.cn 2003年11月02日10:47 人民网-人民日报

  本报联合国10月31日电 记者何洪泽、邹德浩报道:联合国大会今天通过了《联合国反腐败公约》。联合国秘书长安南对此表示欢迎。他说,公约的通过是一个非凡的成就,标志着国际社会打击腐败的坚定决心。公约的通过还发出了一个清楚的信号,那就是向腐败者发出了警告:背叛公众的信任将不再得到容忍。

  安南在联大发表演说时指出,腐败分子挪用了本用于发展经济、消除贫困的资金,因此,腐败不仅损害政府的工作能力,而且阻碍外国资金的进入,可以说,腐败是经济运行不畅的一个主要因素,是消除贫困和实现发展的巨大障碍。腐败犹如瘟疫,腐蚀着人类社会,它破坏民主、法制、人权,使市场畸形、人民生活受损,并引发有组织犯罪、恐怖主义及其他威胁人类安全的隐患。

  安南表示,公约引进了所有国家都可使用的标准、措施和法规,公约强调采取防范措施,把在公有和私营领域里最为猖獗的腐败形式罪行化。公约规定,一国在缴获贪污受贿或非法运到国外的资产后,应将其返还原所有国,这是国际条约的一项新原则,是一个重大突破,将有利于各成员国加强在打击腐败领域里的腐败现象。安南说,今后,腐败分子将很难找到隐藏赃款的地方,这一规定对许多深受腐败之害的发展中国家具有特别重要的意义。

  安南高度赞扬了这些突破性的规定。安南指出,公约的通过是打击腐败进程的开始,各成员国必须推动这一势头,希望所有成员国都签署公约,并尽早批准生效。安南最后强调,如果公约生效,将造福千百万计的人民,有助于实现千年发展目标,联合国秘书处,特别是毒品和犯罪办事处将竭尽所能,支持各国把腐败从地球上彻底铲除的努力。

  安南表示,公约是广泛、有效和全面的,同时也是务实和平衡的,应该很容易获得各国的批准。公约生效需要大约30个国家的批准,从今天会上各国表现的支持程度来看,我相信公约很快就会生效。整个谈判过程有125个国家参与,这在联合国公约谈判史上是一个纪录,我想这反映出全世界对反腐败问题的重视。

  《联合国反腐败公约》将于12月9日至11日在墨西哥举行公开签署仪式。


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