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广州民心工程稳扎稳打

http://www.sina.com.cn 2003年11月02日14:57 金羊网-羊城晚报

  各项“工程”都确立了明确的思路,工作在有条不紊地进行

  本报讯记者曾璇,通讯员任宣报道:今年8月,中共广东省委、省政府实施“十项民心工程”。两个月过去了,“工程”进展如何?质量有无保证?前日,省人大督办检查组在广州对部分“工程”进行了一次“检阅”:

  扩大与促进就业工程

  多管齐下保障大学生就业

  广州市副市长许瑞生介绍,2003年广东省高校毕业生达11.2万人,广州生源毕业生总数达1.65万人,本科以上和专科各占50%左右,增幅超过30%;而在需求方面,市属单位需要高校毕业生约1.94万人,其中本科以上的需求占近九成,预计到广州市就业的非广州生源高校毕业生达1.2万人。与此同时,由于经济结构调整,国企改革深入,有些产业、行业、单位对毕业生需求相对下降。总体上看,广州市高校毕业生就业形势是:社会需求有所增加,但增幅小于毕业生增幅;研究生供不应求,本科毕业生供需基本平衡,专科毕业生供过于求。

  据了解,为解决大学生就业问题,广州市建立了广州生源高校毕业生登记和就业援助制度,为广州生源高校毕业生提供“九大免费”服务项目,免费推荐就业;免费参加专场供需见面会;免费档案保管;免费提供测评服务等。此外,广州大学生就业市场目前已在筹建中。该市场的定位是专业化的人才市场,直接为高校毕业生特别是广州生源高校毕业生的就业等提供“一条龙”配套服务。目前,市人事局已初步征得国家人事部的同意,拟在中国南方人才市场增挂广州大学生就业市场的牌子,并继续抓紧开展相关的筹备工作。

  广州市有关领导并不讳言广州就业形势比较严峻,年均失业人数仍维持在9万多人的规模。许瑞生说,如将“城中村”转制居民登记失业人员纳入现行失业登记制度,本市城镇登记失业率将大幅度上升。据悉,为促进就业工作,今年广州市市级财政加大再就业专项资金预算,达1.14亿元,各区也分别投入100-500万元。强化再就业技能培训,大力推动社区就业服务。

  教育扶贫工程

  先搞农村的中心镇村建设

  加大对贫困地区教育的扶持力度,除了在资金上以“输血”的模式予以支持外,还要同步施以“造血”的模式,加强师资队伍建设,鼓励老城区与农村地区教育部门之间、学校之间结对帮扶。

  中共广东省委常委、广州市委书记林树森在谈到这一点时表示,农村与城市发展不平衡是广州目前除了环境污染以外存在的另一大问题。他说,这几年市区的中、小学基本都改造了一遍,建24所示范性高中和改造“麻雀学校”共投入了50多亿元,城市的教育改造相信可以高标准完成。但是,农村不一样,几千年都没有太大改变,想要三五年改变面貌“不现实”。“农村教育问题需要系统解决。”林树森说,广州的思路是:先搞中心村、中心镇,集中力量修路,交通方便了,农村的种植结构就可以改变,农民的收入就会提高;搞中心村、镇,孩子读书才方便,教育质量才会提高。“什么没有市里就给什么,肯定不是好办法”,“越没钱越投钱越依赖,没有一点创业精神了”。

  济困助残工程

  该发的钱均及时足额发放

  据介绍,目前,广州市职工下岗与失业基本并轨。全市现有3855名企业下岗人员的基本生活费、月均6万失业人员的失业保险金和47万名离退休人员的基本养老金均按时足额发放,没有出现“死角”。

  同时,为解决下岗职工劳动关系问题,市政府已同意筹集约3000万元资金,用作资助国有企业下岗职工解除劳动合同的经济补偿金。

  全民安康工程

  全市公共卫生体系已建立

  广州市疾病预防控制中心有关负责人在向省人大检查组汇报时表示,经过SARS一役,广州市公共卫生体系建设、疾病预防控制和应对突发公共卫生事件能力有所加强。最明显的就是,去年广州市登革热有1000多例,今年截至前日下午,只发生了74例。这与及时发现病源、申报、迅速采取扑灭措施有莫大的关系。

  据介绍,为完善传染病医疗救治体系,市政府计划用3年时间建成新的市传染病医院,设置床位800张。

  此外,经专家预算,广州市完成社区预防保健等公共卫生服务所需补助经费为每人20元(按服务人口计)。最近,经市政府同意,市卫生局和市财政局已联合发文要求各区、县级市按每人10元安排本地区的社区预防保健等公共卫生服务补助经费,并要求各区、县级市政府随着经济的发展逐步提高补助标准。

  城乡防灾减灾工程

  职能部门先加强制度建设

  针对广州市目前天气气候探测基础设施建设和台风、暴雨、寒潮等自然灾害预报预警能力相对滞后,气象保障服务和天气预警信号发布无法满足社会经济发展和市民生活需求的情况,广州市气象局组织专家迅速制定了《广州市天气气候综合探测系统》。

  针对广州地区水平能见度和垂直能见度均呈现出恶化的趋势,有关部门制定了加强对“广州大气灰霾”的研究计划。(日京/编制)


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