特别策划：互动频繁中美军事关系开始升温(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年11月03日02:36 人民网

　　编辑：李海元

　　10月22日至25日，应美国海军的邀请，由“深圳”号导弹驱逐舰和“青海湖”号综合补给舰组成的中国人民解放军海军舰艇编队，对美国在太平洋的军事基地关岛进行了为期4天的访问。而就在此前的1个月，美国的两艘军舰曾到过中国海军舰队的重要基地———湛江港。分析人士注意到，中国海军舰队是浮着中美关系升温的大暖流驶进关岛的。近一段时间，中美间军事外交活动频繁，中美关系已由低潮进入正常的发展轨道，并呈现出良好的势头。正如美国海军在声明中所说，此次中美军事交往，不但为双方海军，而且为两国确定了稳固的关系。中国防长走进五角大楼

中美领导人重视发展美中关系　　今年中美首脑进行多次会晤，两国军方交流不断，两国外长频繁通话……一些专家指出，这些现象集中在一起，表明中美关系“正在脚踏实地地往前走”。也有部分专家认为，美国已改变对华策略，在处理对华关系时，已不再把中国看作“潜在对手”。克林顿执政后期和布什执政早期，美国将中国定位为“潜在对手”。但现在美国发现，在伊拉克问题和朝鲜核问题上，美国都离不开中国的支持，因此，美国将处理中美关系的基础从“潜在对手”转移为“求同存异”。其次，布什政府的中国观也在发生变化。鲍威尔曾说：“目前的美中关系是近30年来最好的。”赖斯说：“中美关系如此之好，以至于我没什么可说的了。”更值得注意的是，布什近日在澳大利亚演讲时称：“中国是一个稳定、强大，给邻国提供和平，给国人提供自由的国家。”这远远超过了克林顿对中国的评价，被认为是近年来美国总统对中国的最高评价。<<< 

　　七年来中国国防部长首次踏上美国国土

　　正在美国访问的中国国防部长曹刚川周二在与美国国防部长拉姆斯菲尔德会谈时说了一句中国俗话：“朋友越走越近，亲戚越走越亲”，以此形容中美两军增加来往的重要性。这是中国新一届中央军委领导成员首次访美，也是中国国防部长七年来首次访美。<<< 

　　两军关系

　　曹刚川在会见美国国防部长拉姆斯菲尔德说，两军关系是中美两国关系的重要组成部分。健康、稳定的两军关系符合双方的利益。我们高兴地看到，在两国元首的关心和支持下，在两国国防部的共同努力下，两军关系正在逐步恢复和发展。<<<

台湾问题　　台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。曹刚川强调：中方希美方恪守中美三个联合公报和反对“台独”的承诺，妥善处理台湾问题，包括美对台军售问题，特别是不要向台湾出售先进武器，不与台开展军事交流与合作。<<< 

　　曹刚川一行是北京时间24日下午离京前往美国进行正式访问的。访美期间，曹刚川将会见美国政府和军队领导人，与拉姆斯菲尔德就国际和地区安全以及两国、两军关系等双方共同关心的问题交换意见，并参观美军部队和院校。

　　同将近三年前相比，五角大楼高层没有变化。拉姆斯菲尔德和沃尔福威茨这两位美国国防部的正、副掌门人还在，但对中国的态度已经友善了很多。将近三年前下令重新评估美中军事交流、并曾经在中美撞机事件后下令取消美军向中国厂商定购军帽合同的拉姆斯菲尔德亲自在五角大楼欢迎和接待他的来自中国的同行，并为曹部长举行工作午餐；在中国问题上多次出言不善的沃尔福威茨也在27日曹刚川部长抵达华盛顿的当晚为曹部长举行晚宴。<<< 

　　军舰互访打开神秘之门

神州第一舰(1)

神州第一舰(2)

神州第一舰(3)

神州第一舰(4)

美提康德罗加级巡洋舰(1)

美提康德罗加级巡洋舰(2)

美佩里级护卫舰(1)

美佩里级护卫舰(2)　　美国第五航母战斗群司令凯利曾说，军舰互访被视为两军关系正常化的标志。专家指出，去年11月，美军福斯特号驱逐舰抵达青岛，使停滞了一段时间的中美军事交流再次进入高潮。去年12月，美军太平洋司令部司令法戈访华。与此同时，中国人民解放军副总参谋长熊光楷上将也访问了美国，并与美方确定了“相互尊重，互惠互利，增进了解，服从和服务于两国关系”的军事关系原则。在这次高层接触后，中美国军的交流也频繁起来。<<<

美军舰艇访问湛江

　　9月22日上午，美国海军“考彭斯”号导弹巡洋舰和“范德格里夫特”号导弹护卫舰组成的舰艇编队，在美国太平洋舰队第五航母大队司令詹姆斯.凯利准将的率领下，驶抵广东湛江港，开始对海军南海舰队进行为期5天的友好访问。

　　链接：考彭斯号（Cowpens）提康德罗加级宙斯盾巡洋舰排水量9800吨，航行时速30海里，主要武器是神盾系统、战斧导弹。范德格里夫特号（Wandegrift）佩里级导弹护卫舰排水量2750吨，航行时速29海里，主要武器是电子战系统、鱼叉导弹。

　　中国军舰首访关岛：进入太平洋美军心脏部位

　　关岛被称为美国在亚太地区的“军事堡垒”，一直以来都笼罩在神秘的气氛当中。从军事地理的角度看，它地处西太平洋马里亚纳群岛的最南端，是东南亚和夏威夷之间位置最好的港口。在美国宣布要控制的全球16条重要航道中，小小一个关岛居然扼守其中的4条。因此，美军将太平洋司令部前进预备指挥所和驻马里亚纳的海军司令部设在这里。

　　10月22日至25日，应美国海军的邀请，由“深圳”号导弹驱逐舰和“青海湖”号综合补给舰组成的中国人民解放军海军舰艇编队，对美国在太平洋的军事基地关岛进行了为期4天的访问。

　　据悉，美方对此次中国军舰来访相当重视。中国军舰一到阿普拉港，关岛电视台便在第一时间进行详细报道，主持人说这是一个“历史性时刻”。另据透露，美方的接待工作细致而周到。一名美军军官说：“安排好此次美中军事外交活动，成了驻关岛美军的头等大事。为保证不出差错，我们的人甚至连一些细节问题都检查了好几遍。这可是从来都没有过的。”<<< 

　　“深圳”舰有“神州第一舰”的美誉，是我国自行研制的最新型导弹驱逐舰。九十年代正式编入战斗序列，2000年成功远航非洲好望角，2001年8月23日与“丰仓”号补给舰组成编队，西出太平洋、横渡印度洋、驶过红海、穿过苏伊士运河、入地中海、进大西洋，首次访问德英法意四国，实现了人民海军历史性的突破。战舰两次经受12级以上风浪和全球最恶劣海区海况的考验，充分展示了国产新型战舰的优良性能。

　　关岛地处西太平洋的中心，扼亚太地区咽喉，是美军各类舰只编队，尤其是航母舰艇到西太平洋执勤路线里中部航线的必经之地。目前关岛基地隶属美太平洋空军司令部，现驻美军3600人。美轰炸机从关岛起飞，可在12小时内抵达亚太各国的领空，比如到朝鲜半岛只需5小时，到台湾仅需3小时。而潜艇以此为基地到中国大陆沿海，比以珍珠港为母港到达中国大陆沿海可节省约6天的时间。

　　美国海军的可谓名震天下。它头上戴有多顶桂冠：诸如当代最先进的巡洋舰、具有划时代的战斗力和生命力等等。而这些美称的得来是因为该级舰装备了极为先进的宙斯盾防空系统。美国巡洋舰的首要任务是为它庞大的航母编队提供有效的空中保护。佩里级护卫舰

　　佩里级护卫舰是美国海军中一级性能适中的通用性导弹护卫舰，具有多种战术用途，可以承担防空、反潜、护航和打击水面目标等任务。尽管它的性能不如某些高性能舰艇，但因其价格适中而获得大批量建造。仅至1988年，美国就建造了60艘，其中部分出口。增进了解不以对方为敌

双向与双赢　中美军事关系开始回暖　　2001年的9·11事件以及随后美国战略重心向反恐的转移，改变了美国的外交和战略进程，也在相当程度上改变了布什政府看待和处理中美关系的基本政策背景。反恐、阿富汗战争以及随后的伊拉克战争等一连串的事件，已经让本来对华采取强硬政策的布什外交和防务政策团队已经根本“顾不上”中国了。伊拉克战争后，在保证美国目前的战略重点是首先解决中东问题的前提下，与中国的合作、或者至少能够让中国在目前美国步履艰难的伊拉克重建和以巴和平问题上帮美国一把，是布什政府对华政策的需要。<<<反恐合作需加强

　　虽然在众多问题上，中美双方存在分歧甚至基本立场差异，但在这次交流中可以感觉到，美方一些将领和学者在努力营造坦率友好的气氛，努力寻找与中方的共同点。因为在“反恐”这一历史进程中，美军需要别人的合作。<<<朝核问题中的“中国”因素

　　朝核危机从2002年10月拖到今天依然难以解决，布什政府想要通过孤立和遏制来解决朝核问题的政策实质上已经失败。在打又打不了、谈又谈不了的局面下，朝核危机如何避免激化、并最终走向外交与政治解决，美国在相当程度上必须依赖“中国因素”。<<< 

　　军事交流是中美关系的晴雨表

90年代以来，中美两国能否开展正常而又积极的军事交流，是评价和判断两国关系基本状态的晴雨表。1996年克林顿政府第二任期开始后，决心改善对华关系，其对华接触政策开始成型。两国关系开始走向稳定和发展的一个重要开端，就是1996年10月当时的国防部长迟浩田访问美国。随后，1997年和1998年，两国实现了高层互访。布什政府在2001年1月上台以后，中美关系一度跌入低潮，基本表现之一是美国国防部长拉姆斯菲尔德早在2001年4月中美撞机事件之前，就已下令暂停与中国的军事交流，并采取鹰派政策对中美军事交流进行重新评估。

　　中美军事交流进入新阶段

　　曹刚川部长此次率领的中国军事代表团访美可谓成果重大。虽然中美两国国防部长会见后并没有举行联合记者招待会，美国国防部在其网站所发布的两国最高防务官员的会谈的新闻公报也出奇的简单，但曹部长一行在美国与布什政府高层的广泛接触，在时隔将近7年之后五角大楼重新欢迎来自中国的国防部长的这一事实，以及布什总统本人在会见曹部长时说的热情洋溢的话语，都已经传达了这样一个强烈的信息：那就是中美军事交流不仅已经正式恢复到了90年代以来的最高水平，而且，正准备继续迈上一个新的台阶。

　　尽管如此，我们同样不能忽视今天中美在安全关注上的分歧和争议。曹部长在会见拉姆斯菲尔德时就明确提出，中国希望美国不要向台湾出售高级的进攻性武器。我们也应该看到，布什政府上台后，美台之间的军事合作有了新的升级，这本身不利于台湾海峡地区的稳定。布什政府的中国军事力量评估报告对中国未来的地区战略意图仍然充满了疑虑，对中国旨在制约台独势力发展的行动仍然有许多批评，对于未来中国发展施加战略性牵制仍然是美国对华安全政策的基调，这些因素短期内都不可能改变。然而，我们有理由相信，只要两国加强合作，两军加强交流，稳定和建设性的中美关系的发展必将使两国人民、东亚地区乃至整个世界受益。<<<<center>近年中美军事交流大事记

中国走在反恐前沿　　1989年6月5日，美国总统布什宣布对华制裁后，6月6日，美国国防部长切尼声明，暂停原计划的中国海军司令员张连忠和国防部长秦基伟的访美安排。6月7日，中国国防部针对美国国防部长切尼的声明做出强烈反应，对美方破坏两国防务机构之间业已存在的正常关系、严重干涉中国内政表示极大的遗憾。

　　1996年，国务委员兼国防部长迟浩田原计划于4月访美，后因中国在台湾海峡进行演习时，美方粗暴干涉中国内政而推迟访问。

　　1996年12月18日，迟浩田部长对美进行正式访问。

　　1998年1月，美国防部长科恩访华，中美双方签署了《中美两国国防部关于建立加强海上军事安全磋商机制的协定》。9月，中国国家军委副主席张万年上将访美，中美双方签署了《中美两国国防部关于军事环境保护问题进行信息交流的联合声明》。

　　1999年5月8日，美国轰炸中国驻南联盟共和国大使馆，严重损害了中美关系。5月10日，中国外交部发言人宣布推迟中美两军高层交往。

　　2000年以来，随着中美关系的逐步恢复和改善，中美两军之间的交往也开始得到恢复。现任美国总统布什去年上台后，以拉姆斯菲尔德为首的美国国防部鹰派势力得势，采取强硬的对华政策，进行全面的“军事战略评估”，将军事战略重心从欧洲移到亚洲，并确定中国为主要威胁，不断强化与台湾和日本的军事关系，以遏制中国。

　　2001年4月，中美军机碰撞事件导致中美关系紧张升级，布什政府随后又宣布向台湾出售大批先进武器，更是火上浇油，中美军事交流再次停顿。作为抗议，中国一度拒绝美国军舰停泊香港。

　　“9·11”事件以来，国际局势发生了巨大变化，美国的外交和军事战略部署也随之进行调整，中美双方以携手反恐为契机，迅速改善了双边关系。有两国关系发展的良好氛围，有两国高层交流的政治意愿，中美军方交往逐渐升温也就水到渠成了。最近美中两国海军军舰就互访了湛江和关岛。据最新透露，美国参联会主席迈尔斯将军明年早些时候将访华，参联会副主席佩斯将军也将择机访华。明年中国中央军委领导和中国人民解放军的领导可能访问美国。双方还愿意开展其它层次的交流和专业技术领域的往来。<<< 

　　过去20多年中，中国军队共派出1600多个军事代表团访问了90多个国家。来访的外国军事代表团组有2500多个，数万人次，其中外国国防部长、三军总司令、总参谋长和军兵种司令率领的高级军事代表团占一半以上。中国人民解放军已同世界上146个国家建立了军事外交关系，在103个国家设立了武官处；74个国家在华设立了武官处。随着中国综合国力的增强和国际地位的不断提高，军事外交的领域不断拓展，除了高层出访外，在专业技术交流、外派军事留学生、海军舰艇编队出访、参加联合国维和行动、多边安全对话与合作以及军控与裁军等领域开创了前所未有的活跃局面，有力地配合了国家总体外交。<<< 

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