立足自有资源，着力发展高科技、大旅游、新商贸――― 崂山：“优势”的寻找与开掘

立足自有资源，着力发展高科技、大旅游、新商贸――― 崂山：“优势”的寻找与开掘

http://www.sina.com.cn 2003年11月04日02:35 青岛新闻网-青岛日报

崂山区，正成为青岛经济发展的强劲一极。　　这个拥有地域经济优势、高新产业优势以及综合潜力优势的区域，正以前所未有的速度和迅速释放的能量，成为青岛开放与发展的新着力点。　　数字表明，前三季度，崂山区地方财政收入完成6.7亿元，同比增长22％，地方一般预算收入完成5.7亿元，同比增长21％，总量首次跃居全市第一；实际利用外资同比增长76％，增幅在五市三区中排名第一；外贸出口完成4.47亿美元，同比增长29.4％，增幅居全市第一；社会消费品零售总额完成17亿元，同比增长38％，增幅居全市第一。　　如此多的“第一”，不仅仅是一种概念数字，它是崂山区着力挖掘潜优势、全力打造新优势的最直观表述，是崂山区干事创业、加快发展、争创一流新经济区域的最好表达。也正是在这种“第一”的推动下，崂山经济摆脱了一度徘徊的局面，掀开了崭新的一页。　　这一切，来自于崂山经济发展的新优势。　　寻找新优势　　“发现”新崂山，“发现”关涉崂山发展的主要优势、最新优势，同时整合这种优势，是崂山区发展的关键，这也正是崂山区新一届党政决策班子的首要战略选择。　　这种发现和选择的结果就是高科技、大旅游、新商贸。　　崂山区地处市区东部，拥有高新区、国家级旅游度假区和发展崭新城区商贸经济的巨大空间，挖掘这三大优势，也就等于找到了崂山区经济发展的新突破口。　　为此，崂山区改变过去单纯以工业为主的发展模式，确立了工业和服务业并重的新思路，从而避开土地资源高度稀缺不利于发展园区经济的瓶颈，变劣势为优势，集中发展高科技、大旅游和现代商贸，并以之作为崂山经济发展的主导方向，形成崂山新的财富源泉。　　在高新技术产业领域，崂山区明确了区域主导产业发展方向，即发展具备一定基础或具有较大发展潜力的软件、海洋生物医药和新材料三大产业，对电子信息、食品饮料等传统产业运用高新技术进行升级换代。对此，崂山区成立了项目评估小组，围绕着主导产业对来区的项目进行全面评估和审查，一批低水平的项目被淘汰出局，高水平高质量高效益的项目脱颖而出，使项目向主导产业集聚。　　放大区域旅游资源，对现有旅游资源进行素质提升，对潜在旅游资源进行整合，全力吸引现代大旅游项目，以形成与崂山风景区的人文资源优势互补的旅游格局，延伸旅游产业链条，并且形成大旅游产业链。极地海洋世界项目的引进，便是这一大旅游产业的体现。　　确立新商贸在区域经济中的独特地位，充分发挥新城区商贸的优势，着眼区域高新技术和大旅游的需求，延伸商贸链，完善城市配套功能和社会服务功能，在青岛东部形成新的商贸区。　　为确保三大产业迅速启动，崂山区大幅度调整政府财力投向：投资3亿元，用于基础设施建设，解决制约高新区发展的环境和基础设施问题，株洲路、李村东路等区域主要干道，已经成为设施完善的园林式交通大道；投资6000万元，建设国家级软件产业基地的软件大厦，推动软件产业的集聚……在这种新的产业环境下，海尔、莱钢、澳柯玛、国风等高科技项目的生产性投资呈现高增长势头，汉缆集团、崂塑等骨干企业加快了技术改造步伐。　　放大新优势　　确立产业主导方向，构建产业平台之后，如何放大这一新的优势，成为崂山区经济振兴的关键。　　换句话说，将高科技做强做大、大旅游做深做精、新商贸做特做活，并形成产业集聚效应，关系到崂山区能否将产业特色整合成区域经济特色，并以此特色为基础，形成持久不衰的增长后劲。为此，崂山区选择了大项目带动战略：以大项目为龙头，形成以核心产业为基础的企业集群，进而形成产业集群。　　在这一战略的带动下，软件产业在高新区得到了迅速发展。中天软件产业园、数码科技中心、零点科技产业园、东软集团、清华紫光凯远、爱立信等一批著名软件企业纷纷入驻；科达东芝、中科院软件工程中心研发生产基地、巴西软件园、印度软件园、浪潮国际软件外包基地等特色软件园区迅速进入筹备；该区自主投资建设的青岛国家软件产业基地软件大厦，将为中小型创业企业提供创业条件。在国家镁合金产业化基地加快发展的同时，清华大学陶瓷材料研究所也于最近达成了入驻高新区的协议。　　在这一战略的带动下，海洋生物研究资源得到整合，并迅速向产业化推进。国风高科技医药园、3V医疗诊断制剂、黄海制药二期、爱德生物检测、澳柯玛生物工业园、健特生物等海洋生物医药大项目迅速形成规模，爱德基因工程、帝科海洋生物化学等一批大项目进入前期运作。与此同时，崂山区全面整合孵化器资源，重新研究确立了以专业孵化器为基础的企业孵化运作模式，使大批在孵高科技企业产业化进程加快，推动了海洋生物制药产业作为高新区标志性产业的发展进程。　　在这一战略的带动下，总投资2亿美元的青岛极地海洋世界项目———我市迄今最大规模的旅游项目正式引进，长城国际游艇俱乐部、澳门高尔夫球场、美国杜邦特工艺制品、上海实业渔人码头、韩国名品购物广场、易初莲花超市等一批?笙钅恳舱诩咏粼俗鳌? 　　与此同时，适应崂山区区域经济环境的总部经济、楼宇经济也开始崭露头角：莱钢建设集团、山东电信、烟草特流、一汽研发中心、青啤集团、美国英福特研发中心等已经相继在崂山区落户，海协信托、中信万通证券等投资机构也于最近将总部设立在崂山区，从而形成了新的经济群。　　建设一批、签约一批、在谈一批、储备一批，以主导产业为方向的大项目正成为崂山区发展的强力助推器。　　提升新优势　　在放大主导产业项目规模的同时，崂山区着力进行了区域产业优势的提升，以确保崂山区保持产业高端优势。　　在谈的朗讯亚洲生产研发中心、世界500强艾默生电机研发中心、韩国现代液晶显示屏、韩国6英寸芯片等等，均是站在机电电子产业的高端；像在谈的中科院软件研发基地，清华紫光凯远、印度软件园等一批软件项目，也均站在国内外软件产业的前沿。其他生物制药产业也全部以产业前沿为标准进行项目引进开发，从而塑造了崂山区高端产业的特色位置、优势位置。　　正是这种高端产业优势的提升，使崂山区形成了富有后劲、特色鲜明、产业前景广阔的区域竞争能力，为崂山区今后区域经济的发展打下了坚实基础。　　正是这种高端产业优势的提升，使崂山区外贸出口产品结构发生了显著变化，在全部出口中，高新技术产品出口2.66亿美元，同比增长57.6％，占全市高新技术产品出口比重的47.4％，其中，机电产品出口占了全市的四分之一。　　也正是源于这种高端产业优势的提升，崂山区工业企业技术改造得以迅速推进，企业效益得以迅速提高，企业亏损面迅速降低。1至9月份，全区工业企业开发新产品、新技术26项，其中6项达到国际领先水平，20项达到国内领先水平。　　统计资料表明，1至9月份，崂山区实现工业利税总额18.74亿元，同比增长29.1％，高出同期工业增加值增长速度10个百分点，高出同期GDP增长速度11个百分点。这一数字表明，源于高新产业的高附加值工业产品，正成为崂山区工业利税的主要来源。这是崂山致力塑造新优势的必然结果。本报记者扈小敏　　编辑点评　　竞争力之所在　　樊泽顺　　区域竞争能力能否打造成功，区域经济能否迅速崛起，关键在于一个区域能否发现自己的优势并塑造新优势、放大新优势。　　崂山区区域经济发展新优势的形成便说明了这一点。崂山区新一届区委、区政府领导班子在致力于区域环境整治、打造新的区域环境吸引力的同时，正是依托崂山的资源特色、资源潜力，大力发展高科技、大旅游、新商贸三大主导产业，大力发展高端产业，大力塑造高端产业集群，才一方面突破了过去存在的区域发展瓶颈，同时还形成了不同于其他区域的特色竞争能力，拥有了自己的发展后劲。　　特色代表着生命力，代表着竞争力。崂山区着力打造区域竞争特色的历程和取得的成绩，值得我们借鉴。