常欣欣

　　全方位的开放，主要是指中国的对外开放的对象是全方位的。只要有利于我国的经济建设，不管是经济上尚不发达的第三世界发展中国家，还是社会制度和意识形态与我们不同的西方发达国家，我们都向其开放。目前我国的对外贸易伙伴已达220多个国家和地区，利用外资的来源也已达150多个国家和地区。我国的对外开放既是全方位的，同时又是有重点的。在对世界各种类型国家的开放中，我们把对西方发达资本主义国家开放放在一个重要的地位。这是因为，世界经济发展具有不平衡性，在当今世界经济中，西方发达国家具有资金、科技、管理、产业结构、外贸、人才等等优势，在世界经济中处于主导地位。事实上，在我国20多年的全方位的对外开放中，已形成了重点对发达资本主义国家开放的格局。然而，对外开放的重点，是建立在全方位基础上的。第三世界发展中国家人口众多，是个具有巨大潜力的大市场。虽然目前这些国家经济还比较落后，所占世界市场份额还不够大，但世界市场的扩大离不开对发展中国家市场的开拓。而且，广大发展中国家具有各自的特点和长处，与我国经济有着很多互补性，所以，我们也不能忽视对发展中国家的开放。只有全方位的开放，才能博采众长而创新。

　　多层次的开放，主要是指中国的对外开放战略的实施是多层次的。即由点到线、由线到面、通过试点逐步扩大、因地制宜、多层次发展。由于各种原因，我们的开放采取了由点到线到面的渐进式开放道路，形成一个从沿海地区向内陆地区第次推进的多层次对外开放基本格局。可以说，经过20多年的实践，我国对外开放的层次越来越多，开放的方式也越来越丰富多样。

　　宽领域的开放，主要是指中国的对外开放不仅仅是经济领域的开放，还包括科技、教育、文化、社会等多领域的开放。中国的对外开放从经济领域开始，但并不局限于经济领域，随着开放的路子越走越宽，开放的领域也逐渐地突破了经济领域，包括科技、教育、文化、社会等各个领域的开放都取得很大进展。当然，经济领域是我们对外开放的重点领域，也是取得成绩最为显著的领域。就经济领域的开放而言，也存在多领域多渠道开放的问题。简言之，经济领域的多渠道包括：通过对外贸易，对国际商品市场开放；通过引进利用外资、对外投资，对国际资本市场开放；通过国际技术交流和转让，对国际技术市场开放；通过对外承包工程，国际劳务合作、国际旅游等，对国际劳务市场开放，等等。

　　2000年，在提出“三个代表”重要思想的背景下，江泽民正式把“走出去”明确为我国对外开放的新战略。江泽民指出：“改革开放二十多年来，我们在‘引进来’方面成绩很大。随着我国经济水平的提高和现代化建设的推进，我们必须加快实施‘走出去’的战略。这同西部大开发一样，也是关系我国经济和整个现代化建设发展全局的大战略。‘引进来’与‘走出去’是对外开放政策相辅相成的两个方面，二者缺一不可。”实行对外开放，既要向外国开放我们的市场，同时又要开拓国外市场，只进不出或只出不进，都不是完全的开放。江泽民同志形象地说：“‘引进来’与‘走出去’是对外开放的两个轮子，必须同时转动起来。”

　　实施“走出去”战略，是更好地利用国内外两个市场、两种资源的必然选择，是逐步形成我们自己的大型企业和跨国公司的重要途径。实施“走出去”战略有助于我国经济与世界经济同步发展，有助于我国充分行使在世贸组织中的权利，有助于促进我国经济结构战略性调整，有助于实现国民经济可持续发展以及形成中国式跨国公司、增强我国国际竞争力。近年来，随着我国经济发展水平的提高、现代化建设的推进和加入世贸组织，客观上使我国实施“走出去”战略的条件更具备了，要求也更迫切了。实施“走出去”战略，企业是关键。我们要“鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌。”尤其在“我国加入世贸组织后，将会为我们实施这一战略带来更多的机遇。必须不失时机地‘走出去’，让我们的企业到国际经济舞台上去施展身手。这个战略实施好了，对增强我国经济发展的动力和后劲，促进我国的长远发展，具有极为重大的意义。”中国特色社会主义的对外开放，是中国共产党实践“三个代表”的一项基本国策。中国要发展、要进步、要富强，就必须进一步扩大对外开放，吸收和借鉴人类文明的一切优秀成果。