一泓

　　近年来，随着长三角地区经济迅猛发展，给珠三角带来一定压力。广东省领导提出要多做“横比”，这是非常有远见的。“横比”是与别人比，一定要认清对手，不能盲目或有疏漏。比如，今年前三季度江苏引外资主要指标全面超越广东，引起多年来雄踞榜首地位的广东省重视，提出了“吸引外资要与长三角竞争”的观点，这有一定的道理，但作为中国对外贸易的旗帜，广东在引资方面眼光要放远一点，瞄准国外的竞争对手进行“横比”。

　　专家认为，中国还存在大量过剩劳动力和东中西三个发展层次，加工贸易在20年内都具有比较优势。尽管我国也有少数世界领先的技术，但很难在短时间内形成一个庞大的支撑民族发展的产业群，在较长一段时间内，加工工业仍将是我国最重要的出口产业。而且，加工工业（外源性经济）的升级，能够带动内源性经济发展，因此，广东在加长内源性经济这条短腿的同时，一定不要忽视对外源性经济的拓展。

　　出口加工贸易，特别是两头在外的加工贸易，对区位优势和基础设施要求很高，一般都分布在沿海沿江设施完善的地方，其中广东占全国加工贸易的1/2。龙永图认为，背靠香港的广东20年来在出口加工方面积累的优势10年内无人可撼，即使正在崛起的长三角也相形见绌。因此，尽管近年来长三角在利用外资促进出口方面增长很快，但由于广东有深厚积淀和追加效应，在一段时间内广东都是中国加工工业名副其实的“代表”。因此，在加强对内“横比”的同时，广东更应该代表中国与国际上的同质经济体比优劣、看长短。

　　珠三角引资真正的对手在哪里？如果把珠三角看作一个独立经济体，广东真正的竞争对手是国际上与自己经济发展模式相同、处于同一发展阶段的经济体。这些国家包括墨西哥、印尼、印度、泰国、马来西亚、菲律宾以及东欧地区，因为他们在很大程度上是同质经济体：都是发展中国家，走在向工业化迈进的关键时期；都是出口导向的经济发展模式；主要出口市场都是欧美日等发达国家；投资主体源于国际资本市场。甚至国际竞争力排名也处于同一档次，彼此之间相差都在10名以内；都可以统称为“外源性”经济体。近年来随着国际直接投资减少，这些国家吸引跨国投资的竞争越来越激烈。这些国家尤其是东南亚国家近年来纷纷放宽政策和市场准入，竞相制定优惠政策吸引外资，对中国特别是广东吸引外资构成了最直接威胁。特别是东南亚一些国家，一直都忧心忡忡地把引资势头迅猛的中国视为争夺国际资本和市场的最大威胁，把中国作为参照系进行竞争力比较。

　　随着中国－东盟自由贸易区建设的推进，各自的“门槛”消失，彼此之间的竞争将更加白热化。由于中国和东盟贸易结构更多呈现的是竞争性而不是互补性，在自由贸易区形成之后，基于投资效益的高地效应，届时国际资本将加速向有优势的一方流动，这也是东盟国家对中国－东盟自由贸易区建设最忧心的一面。

　　因此，广东绝不能忽视国际上竞争对手的动作，在一定程度上，他们才是广东竞争中的“追兵”、“标兵”、“老师”。