大学科技园：蓬勃兴起的事业（视点）(图)

http://www.sina.com.cn 2003年11月04日05:00 人民网-人民日报海外版

服务社会是大学的一个重要功能

　　本报记者傅振国

　　十月的武汉东湖，依旧草绿花红。第二次全国大学科技园工作会议于24日、25日在这里召开。记者从教育部部长、科技部部长热情洋溢的讲话中，从大学校长们兴致勃勃的议论里，看到了一个科教兴国的新事物———大学科技园正在蓬勃兴起。

　　科教兴国的新亮点

　　率先行动的是东北大学。1988年东北大学创建了我国第一个大学科技园，当时名叫东北大学科学园，定位为以软件和自动化为主的高新技术研究与开发基地。

　　1992年北京大学、1993年清华大学相继提出建立大学科技园的构想。到1999年，全国陆续建设了33个大学科技园。这个阶段，由于主客观因素的制约，多数大学科技园举步维艰、进展缓慢，未能取得预期效果。

　　但是，党中央、国务院看到了这样一个科教兴国的新亮点：

　　在大学附近，建一个大学科技园，利用大学的人才、技术、信息、实验设备、文化氛围等综合资源优势，从事高科技创新和企业孵化活动，可以把它建设成为高等学校技术创新的基地、高新技术企业孵化的基地、创新人才培育基地、高新技术产业辐射的基地。在大学科技园里，高校的科技成果不断得到转化，流向企业，拉动高校科研和市场的结合，使高校教学、科研和经济建设形成良性循环。这对于加速我国高新产业的发展，培育新的经济增长点，都具有战略意义。

　　蓬勃兴起的新事业

　　大学科技园建设的转机发生在1999年下半年。7月，科技部、教育部组织召开了“大学科技园发展战略高层研讨会”，决定从国家层面上联合推动大学科技园工作。8月，中共中央、国务院召开了“全国技术创新大会”，颁发了《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，明确指出“高等学校要充分发挥自身人才、技术、信息等方面的优势，鼓励教师和科研人员进入高新技术产业开发区从事科技成果商品化、产业化工作。支持发展高等学校科技园区，培育一批知识和智力密集、具有市场竞争优势的高新技术企业和企业集团，使产学研更加紧密地结合。“这个战略决策的要点是将大学特别是一流大学融入到国家科技创新体系。从此，大学科技园在各级政府支持下进入良性发展阶段。

　　2000年，科技部、教育部首批认定22个大学科技园为“国家大学科技园”；2002年又启动建设21个国家大学科技园。在这次召开的第二次全国大学科技园工作会议上，又给14个“国家大学科技园”挂牌。

　　经过几年的实践，大学科技园建设取得了显著成效，发展势头强劲。目前，已建成和在建的国家大学科技园总数达到44个，依托高等学校124所。截至2002年10月，国家大学科技园吸引社会资本投资累计297亿元；投入使用的孵化器面积227万平方米；进驻各类研究开发机构1200多家；入驻企业5500家，在孵企业2276家，累计孵育成长了923家企业，其中已上市企业29家；累计转化科技成果1860项，获专利授权1923项，开发新产品4116个；创造了10万个就业岗位。

　　几年的建设实践，也为建设大学科技园积累了经验。首先，要遵循“以服务求支持，以贡献求发展”的原则，与所在区域经济发展需求相结合，推动当地经济发展。只有这样才能得到地方政府的有力支持和地方企业的积极参与。其次，必须与学科建设相结合。一方面紧密依靠学校的重点学科，发展支柱产业；一方面用高新技术产业化来促进高校学科建设，实现上中下游的互动发展。第三，必须将硬环境建设与软环境建设相结合。功能齐备、设施设备精良等基本建设是科技园的硬件建设；高新技术企业的孵化功能是软环境建设的核心，投资融资能力更是重要指标。建立投资立体多元化的风险投融资体系，保障“孵化”功能的实现。

　　前程似锦的新目标

　　在第二次全国大学科技园会议上，教育部部长周济、科技部部长徐冠华给代表们描绘了大学科技园建设的新目标，提出了新要求。

　　周济部长说：“要积极发展，规范管理，改革创新，努力开创大学科技园工作新局面。”他这样解释：树立“积极发展”的指导思想，实现大学科技园快速发展；树立“规范管理”的指导思想，实现大学科技园的健康发展；树立“改革创新”的指导思想，实现大学科技园的持续发展；树立人才资源是第一资源的指导思想，努力为大学科技园培养创新、创业人才。

　　徐冠华部长说，大学科技园建设要处理好三个关系：一是大学科技园与依托大学的关系；二是大学科技园与高新区的关系；三是大学科技园与所在地政府的关系。大学科技园作为高等学校功能的重要延伸，正在蓬勃兴起，成为我国发展高新技术产业和建设高水平大学的新亮点。

　　《国家大学科技园十五发展规划纲要》描绘了这样一个前景目标。

　　重点建设100个左右服务功能健全、管理运行规范的大学科技园，其中50个左右成为起示范作用的国家大学科技园，20个左右成为特色鲜明、优势突出的国内一流大学科技园，若干个成为在国际上有重要影响的大学科技园。

　　100个、50个、20个、若干个，这就是新目标。