为7天拒签30亿喝彩(西域走笔) |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月04日05:20 人民网-人民日报海外版 |
何勇海 在GDP增长及引资额度日益成为衡量一方政绩的今天,一些地方用尽种种手段争相引进项目。日前有报道称,在为期7天的重庆北碚“后花园节”上,重庆北碚区招商引资实行环保一票否决,并因此拒绝了超过30亿元的引资项目,这个拒签金额数目是签约金额的3倍,被拒签的引资项目主要集中在房地产,达20多亿元,此外还有一些污染行业。 7天拒签30亿元,在一个以招商为政绩的官员眼里,肯定是一笔极大的损失。果真是损失吗?非也,在招商引资热浪灼人的眼下,“7天拒签30亿”是目前难能可贵的理智火花。 近年来,我国因地制宜利用外资、发展经济的做法,在一些地方开始变味。一些地方政府片面追求政绩及所谓的地方利益,通过人为地“压低地价、减免税收”,搞优惠政策大比拼,比地价、比税收、比环境,你送土地我送资金,你优惠5年我优惠10年。在此基础上,有人甚至提出了“三零政策”,即实行零地价、零收费和零距离服务,完全没有了“底线”。 更有甚者,不问投资者的信誉如何、投资产业是否合理,搞所谓的“三不论”———不论何种客商都要招徕;不论何种项目都要引来;不论配套服务能否到位,都要作出承诺。招商成了损害地方经济健康发展的“招伤”。所以很多项目开工奠基时轰轰烈烈,奠基之后冷冷清清,不能按合同条款约定的时间进度投资建设,更谈不上按时投产,形成“马拉松”式项目。 所有这些,都干扰了正常市场环境下的招商引资,不仅使区域间的引资竞争演变为低水平、同层次的“让利竞赛”,而且在某种程度上造成了土地、税收的严重流失,给国家、地区和民众均带来损失。 其实,目前很多地方已经度过了“招商饥饿期”,大可不必将招商引资放大成“第一要务”,称作“一把手工程”,更不可像往常那样“村村点火,户户冒烟”。招商引资目前应该从量变的阶段上升到质变的阶段。 在重庆北碚“后花园节”上,一些房地产商打缙云山的主意被拒,北碚区政府一位官员表示:“缙云山是重庆的‘肺’,我们不会因为短期经济效益而成为全市人民的罪人。”在招商引资过程中,事关国家和民众利益时,但愿更多的地方政府官员都拿出“7天拒签30亿”的理智和勇气来。果真如此,善莫大焉。 |