“近年来我国实施的包括退耕还林在内的农业结构调整政策取得初步成效，粮食生产得到控制，粮价回升是必然趋势。但要达到供求平衡，价格回升的目标，还需3年左右的时间。今后，我国粮价会呈现‘南高北低’的局面，北米南下加速。”日前在淮安举行的首届中国稻米论坛上，国家粮油信息专家、中国粮油信息中心处长杨卫路，结合近年来国内外粮食发展的大背景，详细剖析了我国稻米价格走势。

　　保护价需完善，市场价主导将进一步扩大

　　杨卫路说，1997年以来，我国粮食连年丰收，出现仓库爆满、供大于求的局面。国家启动对粮食收购保护价政策，目的是防止“谷贱伤农”。但从经济学来说，保护价是把双刃剑，高于市场价又会诱导农民多种粮，粮食一多，粮价难以回升，难以达到农民增收的初衷。从几年实践看，此政策有一定缺陷，供大于求的局面未根本缓解。“放开收购环节走市场化路子呼声很高，但从全局考虑，稳定、渐进是粮食流通体制改革必须遵循的。据分析今年我国粮食购销市场化改革的范围可能进一步扩大，这是趋势，但全面放开时机还不成熟。”

　　稻米价格低位徘徊局面基本结束

　　“所谓价格低是根据过去若干年价格较高而言的，随着我国农业结构调整力度加大，退耕还林、还草的扩大，粮食种植面积显著减少，库存量得到控制，稻米供求将逐步趋于平衡，价格回升到合理水平是必然趋势。2002年一些省市进行的购销市场化改革，使一些劣势农产品生产得到有效控制，市场好的产品增多，结构实现了调整。”杨卫路分析说，但价格回升的实际和幅度是不确定的，回升幅度取决于很多因素。有些因素已知，有些未知，如新年度种植规模、气候状况等。但他又进一步指出，根据目前市场供求状况，要完全达到供求平衡、价格回升的目标，还需3年左右时间。3年内稻米市场价格仍将持续低迷，回升乏力。

　　近段大米价格普遍上涨是正常现象

　　今年上半年，国内稻米市场价格小幅上扬，到了9、10月则普遍上涨。杨卫路提供了一组权威数据：早籼米，2月份全国平均价格为1420元/吨，3月涨到1430元/吨，10月则达到1450元/吨；晚籼米，2月份1520元/吨，4月1530元/吨，10月升到1545元/吨；粳米，2月1730元/吨，10月升到1780元/吨。杨卫路指出，这是正常现象，原因有四：一，国家对农副产品的价格调控，目的是使农民收入有所增加；二，经过几年的农业结构调整，稻米产量减少，供求趋向缓和；三，受国际稻米市场大背景的影响，进入10月份以来国际米市场全线上涨；四，今年国内外大豆都一定程度减产，整条大米、食用油等粮副产品链受到波及。他分析说，这是正常范围内的波动，持续时间不会很长，市民不必恐慌。

　　稻米价格“南高北低”

　　杨卫路说，粮食价格将“两级分化”，呈现“南高北低”的态势。南方粮食价格高于北方，是由产区和销区的基本格局所决定的。南方人多地少，生产规模小、成本高，而北方相对种植规模要大，形成北粮南运，最终形成价格优势，并且此局面将保持相当长的时间。现在南方农民增加收入主要手段不再是多种粮食，而是种植其他经济作物和多种经营；北方农民则在种植规模进一步提高的基础上，有望进一步降低成本，北方粮食将逐步扩大在南方的市场。再加上近年来北方粳米一般都优于南方，所以在南方一些主销区稻米生产正逐年减少、稻米供应量也逐年萎缩的情况下，即使价格也略高的北方米，南下的数量也持续增长。南方由于城镇居民生活水平较高，购买质量好、价格高的北方米的意识，将变得越来越习以为常。(人民网南京11月4日电)

　　(志明 宏伟 焦焕)来源：人民网