近年来，区域发展问题已成为国家和各地区政府工作决策的核心内容之一。

　　地区间经济技术合作正在成为发展区域经济的客观需要。尤其是东西部地区的合作，可以实现优势互补，促进经济持续发展。通过与西部地区建立区域经济协作关系，东部地区可以更好地为西部大开发服务，同时使自身的经济再次实现飞跃。

　　建立以山东为龙头的“沿黄经济共同体”，并以经济基础较好的青岛作为龙头上的触角，以沿黄唯一保税区———青岛保税区作为龙眼，将保税区的优惠政策迅速延伸共享，可以形成山东在国内外的最佳发展环境，赢得区域的竞争优势。同时，沿黄九省区可借保税区这个“境内关外”的特别区域，联片打造整体优势，直接参与国际贸易，使沿黄流域的对外开放有一个便捷的通道，加速融入全球化的大市场。

　　依据当前国际、国内市场竞争的特点，如果能以青岛保税区为依托，建立统一机构，建立以保税区为平台的信息系统，对“沿黄”九省区经济发展统一规划，统一协调，突出优势，包装推销，可以产生强劲的吸引力，形成“沿黄”开发热，提高“沿黄”在国内外市场的知名度、信誉度，有利于沿黄各省区资源共享，利益共享，统筹兼顾，相互促进。同时，形成一个沿黄流域的大型国际博览、展销基地，使青岛保税区成为一个重要的国际市场。